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近日,新电改六大配套文件出台,虽然最引发关注的是售电侧开放,但是配套文件中,显示价格机制仍然是新电改的核心,无论是从要建立独立输配电价体系,还是从厘清现有的电价交叉补贴,抑或是开展输配电电价测算工作等,最终的目的都是要建立以市场为主导地位的电价新机制。
因此,有理由认为电价改革依然是主线和利益调节杠杆。
只是从这份文件不难看出,未来电力市场的趋势就是由政府不再做发电计划,而是核定输配电价,电网按照输配电价进行输配电,由独立的交易机构和售电公司进行销售,用户可自行选择购电。
解开电价改革关键症结后续电改措施就是“一江春水”
2002年国务院印发《电力体制改革方案》(以下简称5号文)以来,电力体制改革取得巨大成就。电力行业破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题,初步形成了多元化的电力市场体系。但是,当前我国电力行业仍存在一系列问题,特别是随着电力行业的快速发展,市场机制缺失、价格关系没有理顺、市场化定价机制尚未完全形成等问题越来越突出,需要通过进一步深化改革来解决。
2015年3月,中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称9号文),要求通过深化改革,还原电能的商品属性,让电价走向市场化,以促进电力行业又好又快发展,并推动结构调整和产业升级。9号文出台后,国家发改委先后确定了深圳、内蒙古、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行改革试点工作,并按照“管住中间,放开两头”的思路,制定了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建运营、放开发用电计划、推进售电侧改革、加强自备电厂监管等配套文件,保证改革措施落到实处。这些配套文件中,居首位的《关于推进输配电价改革的实施意见》,对实现改革目标,具有至关重要的意义。
社会再生产分为生产、交换、分配和消费四个环节,其中交换对生产和消费都有重要作用。交换过程中流通部门掌握的信息及时传递到生产部门,有利于生产部门不断调整生产结构适应市场需求。交换的结构直接影响消费需求的满足程度,并带动消费结构转型升级。如果商品交换环节受到人为干扰,商品交换遵循的价值规律就会受到扭曲,社会再生产就不能顺利进行,影响经济持续健康发展。
电力行业的发、输、配、售四个环节,分别对应社会再生产的生产、交换、分配和消费四个环节。其中输、配是电能商品的交换环节,居于社会再生产的交换范畴。5号文厘清发、输电之间关系后,成功实施厂网分离,极大地提高了电力生产的积极性,使我国很快摆脱了缺电局面。但由于输、配、售环节改革没有取得突破,输配电价不独立、价格信号传导不顺畅等问题,一直制约着电力行业又好又快发展。
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近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)(以下简称《通知》),明确逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价机制。这是我国电力体制改革以来在国家层面首次建立煤电容量电价机制,是继2021年国家发展改革委《关于
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北极星售电网获悉,新疆电力交易中心有限公司发布关于暂停未持续满足注册条件售电公司交易资格的公告。新疆电力交易中心有限公司对42家未持续满足注册条件的售电公司发布书面预警,其中15家售电公司在5个工作日内回函并提供相关证明材料,经过核验满足注册条件,请相关售电公司抓紧时间在交易平台进行
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北极星售电网获悉,4月25日,冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告,详情如下:冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,受理了其他省份推送的华润(河北)电力销售有限公司注销申请。经核实,上述
北极星售电网获悉,4月25日,天津电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,天津电力交易中心有限公司受理了晋泰能源科技有限公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性形式审查,现将企业名单及基本情况予以公示,公示期满无异议,公示事项自动生效。详情如下:
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时,同比增长7.7%;占全社会用电量比重为61.0%,同比下降1.5个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时,同比增长6%。3月份,全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时,同比增长5.6%。其中
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4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
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近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
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