电改将进一步走向深水区 2017年我国电力发展与改革形势分析-第2页-北极星电力市场网

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图2 2016年全国用电结构

二、全国电力装机容量仍快速增长，电力结构得到优化和改善

(一)全国电力装机增长1.2亿千瓦，高居年度新增榜眼之位

截至2016年底，全国电力装机容量达到16.46亿千瓦，同比增长8.2%，高于全社会用电增速3.2个百分点。全年基建新增电力装机1.21亿千瓦，在历年新增量中仅次于2015年的1.4亿千瓦，也是连续第四年年增超过1亿千瓦。

2006年是我国年增基建新增容量超过1亿千瓦的首个年份，2007年延续一年过亿后，在“上大压小”等政策的大力淘汰下，尽管年新投产容量多在9000万千瓦以上，但年净增装机容量多年未超过1亿千瓦。直到2013年，开启了连续四年过1亿千瓦的局面，其中2015年创下超过1.4亿千瓦的历史纪录。

表3 近十年全国电力装机总量(单位：万千瓦，%)

注：2016年数据来源于国家能源局发布资料，其他来自中电联历年《中国电力行业年度发展报告》。增量数据原资料有出入，差距过大者根据总量进行了计算调整。

(二)电力结构得到改善，火电装机比重降至64.04%

2016年，全国电力装机容量中，水电装机3.32亿千瓦，占比20.18%;火电装机10.54亿千瓦，占比64.04%;核电装机3364万千瓦，占比2.04%;风电1.49亿千瓦，占比9.03%;太阳能发电7742万千瓦，占比4.70%。与2007年相比，虽然火电主力位置未变，但电源结构已发生较大变化。

图3 2007年全国电源结构

图4 2016年全国电源结构

2007年以来，十年合计新增装机容量超过10亿千瓦，年均增长超过1亿千瓦，堪称我国电力工业史上增长最快时期。十年来，水电和核电装机比重变化不大，略有下降和上升。最大变量是火电和新能源发电，其中火电装机比重下降了13.38个百分点，新能源发电装机比重则上升了约13个百分点。全国累计风电装机于2010年(并网风电装机2012年)超过美国成为世界第一，太阳能发电装机则于2015年超过德国成为世界第一。

表4 近十年电力装机结构(单位：万千瓦)

注：2016年数据来源于国家能源局发布资料，其他来自中电联历年《中国电力行业年度发展报告》。

(三)火电新增装机有所收窄，太阳能发电年增装机持续猛扩

2016年，火电新增装机4836万千瓦，尽管在所有发电装机中仍居第一位，但较上年新增容量已大幅缩减1800万千瓦以上。自2002年电力体制改革以来，在多主体竞争刺激下，电力装机进入大扩张时代，火电持续成为扩张主力军。2006年，火电年增装机创下9207万千瓦历史纪录。2008年后受煤价上涨、煤电经营困难等因素影响，火电增速有所放缓。2013年后，受煤价走低、审批权下放等因素刺激，火电增速再次上扬，2015年创下近年来的投产高峰。2016年以来，国家开始采取强力踩刹车措施。

水电装机近年来持续保持高增长，年投产均在1000万千瓦以上。其中，2013年新增3096万千瓦，成为历史高峰。进入“十三五”后，受“十二五”期间新开工项目不足影响，水电开发进入减速换挡期。2016年，新增水电1174万千瓦，为近十年来年投产最小。

近年来，核电一直不温不火。全国核电装机十年合计新增2600多万千瓦，在所有发电种类中增量最小。党的十八大之后，核电呈现加速之势。2013~2016年，核电新增容量分别为221万千瓦、547万千瓦、612万千瓦、647万千瓦。

新能源发电装机总体快速增长，但“风光”不同。2016年，风电新增1930万千瓦，远低于上年新增超3000万千瓦的纪录，也低于2014年新增2101万千瓦的行情，为历史上年增容量季军。太阳能发电方面，2009年新增并网光伏发电2.79万千瓦、年投产首次超过1万千瓦后，基本保持了几何级增长之势。截至2016年底，并网太阳能发电装机7742万千瓦，新增超过3400万千瓦。

表5 近年各类发电新增装机情况(单位：万千瓦)

注：2016年数据来源于国家能源局发布资料，其他来自中电联历年《中国电力行业年度发展报告》，个别数据与表4存在较大出入。

三、电力供需形势更加宽松，发电设备利用小时持续走低

尽管2016年全社会用电量增长达到了超预期的5.0%，但在电力装机依旧大幅增长的情况下，发电设备利用小时数进一步下滑。全年平均利用小时数3785小时，较上年下降了203小时。十年来，除2010年和2011年在经济刺激下发电设备利用小时数略有回升外，其他年份均呈下滑之势，十年合计减少1413小时。

火电设备利用小时数有一定波动性，但整体下滑较为严重。2016年，火电利用小时数4165小时，同比下降199小时，与2006年相比十年累计减少了1447小时，为1964年以来最低水平。按照年利用5000小时计算，火电过剩程度为16.7%，过剩约1.7亿千瓦;按照年利用5500小时计算，则过剩程度为24.3%，过剩约2.5亿千瓦。这是煤电再扩张受到普遍质疑的重要原因。

图5 近十年发电设备利用小时数变化情况

原标题：十年数据读懂电力十大形势！我国电力发展与改革形势分析(2017)

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