适应电力发展需求要加快形成主要由市场决定电价机制改革-第2页-北极星电力市场网

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认识新常态，就是应该看到，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的；经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。

适应新常态，就是要深化理解、统一认识，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，坚持发展、主动作为，做到观念上要适应、认识上要到位、方法上要对路、工作上要得力。引导新常态，就是顺势而为、乘势而上，要更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心，大力推进经济结构战略性调整，更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

经济新常态下的电力工业发展，与各行各业一样，需要正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，顺应绿色化、智能化发展态势，加快推动电力市场与消费革命。与经济新常态一样，未来电力发展的主要特点同样可以概括为“增速换挡”、“结构升级”和“动力转换”。

准确把握未来电力发展

的绿色化和智能化技术特征

电的转换和使用效率比直接利用一次能源更高。我国能源结构以煤为主，而就创造经济价值而言，煤炭的最佳消费方式是转化为电力，而且绝大部分非化石能源需要转换为电能加以利用，所以，提高电能在终端能源消费中的比重更有利于提效、节能和减排，更有利于有效降低能源消费总量，这些都充分说明能源发展以电力为中心日益突显。

国内有关研究机构的研究表明，电能在终端能源消费中的比重每提高1个百分点，单位国内生产总值（GDP）能耗可下降4%。电力是经济社会发展的物质技术基础，既是经济社会发展必不可少的生产资料，又是人民生活必不可少的生活资料，国家现代化首先是国家电气化。我国电力行业发展相应进入了以安全、经济、绿色、和谐为价值特征，以绿色化和智能化为技术特征的2.0时代，具有以下鲜明的特点：

一是电力结构绿色转型加快。非化石能源发电比重逐年提高，2013年占比接近三分之一，2020年有望达到40%左右，未来电源结构将逐步实现从煤电为主向非化石能源发电为主的转换，到2050年非化石能源发电比重超过60%。

二是电力空间布局调整加快。布局调整从上世纪90年代开始，最近几年在加速。常规水电转移到西南、西北水电基地，燃煤电厂加快向西部、北部煤炭基地转移，核电将从沿海向内陆辐射，西电东送等跨区跨省送电通道能力加快提升。西部地区发电装机占全国的比重从2000年的24.5%提升到2013年的33.5%，提高了9个百分点，而相应的全社会用电比重从2000年的21.1%提升到25.5%，仅提高了4.4个百分点。

三是电力发展形态调整加快。一方面传统能源发电继续延续大型化、基地化、跨区输送的路径发展，呈现出“大”的是好的属性。另一方面也相继出现了分散化、小型化、分布式发展的新形态，除小水电、接入配电网的新能源发电、综合资源利用发电和小型煤层气发电外，将大量出现分布式太阳能发电、基于天然气的分布式能源系统、智能微网、智能家庭能源系统、电动汽车以及小微型储能装置等新形态，这些新形态尽管价格相对较高、需要国家财政补贴，但与自身大型化发展相比具有比较优势，表现出“小”的是美的属性。未来“大的”数量少但规模大，“小的”数量巨大但规模小，更多是双向流动，对电力系统影响大，客观上需要智能电网来支撑大规模发展。

四是电力系统与用户、社会互动加深，新型商业模式加快出现。用户知情权、参与权、选择权需求逐渐显现。从电力系统到用户的传统单向流动加快转变为双向乃至多向流动，新型商业模式创新加快。

要实现电力行业安全、经济、绿色、和谐发展，客观上需要加快发展具有中国特色的智能电网，通俗理解，就是把物联网技术、云计算技术、智能控制技术等新型先进技术和新材料技术、新型储能技术，与现有电力系统持续全面深度融合，进行智能化升级换代，从而逐步形成全新的电力系统，实现电力行业更安全、更经济、更绿色和更和谐发展。

原标题：独家|欧阳昌裕：经济新常态下的电力发展研究

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