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国家发改委举行发布会:全面实施电改 推进电力市场化交易

2016-07-14 11:42来源:北极星售电网关键词:电力直接交易电力体制改革电价改革收藏点赞

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从发电情况看,6月份全国重点水电厂来水较好,清洁能源消纳政策落实较好,发电结构继续优化。初步统计,6月份全国水电、核电发电量同比分别增长2%和15.8%,而火电在发电装机同比增长约9%(8400万千瓦)的情况下,发电量仅增长1.3%;上半年全国水电、核电发电量同比分别增长15.3%和25.6%,火电发电量同比下降2.9%,折合节约标准煤约3247万吨,减排二氧化碳约0.85亿吨。

第四方面,投资工作情况

第一项是我委审批核准固定资产投资项目情况。

1至6月,我委共审批核准固定资产投资项目96个,总投资4616亿元。其中,6月审批核准项目23个,总投资1511亿元,包括农业水利项目4个,总投资117亿元;交通基础设施项目7个,总投资1110亿元;能源项目2个,总投资228亿元;高技术和信息化项目7个,总投资48亿元;社会事业项目1个,总投资2亿元;仓储物流项目1个,总投资2亿元;其他项目1个,总投资4亿元。这些项目主要集中在交通、水利和高技术领域。具体情况印了材料给大家。

第二项是11大类国家重大工程包进展情况

自2014年9月我委陆续推出11大类重大工程包以来,截至今年5月底,已累计完成投资59499亿元,比4月底增加1780亿元;已开工48个专项、403个项目,比4月底增加5个项目。具体情况给大家印发了材料。

第五方面,价格运行和价格监管

关于部分商品和服务价格。主要介绍6月份食品、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等情况。相关内容印发了材料。

关于价格举报和处置情况。6月份,12358价格监管平台保持平稳运行,价格举报受理量同比增长112.22%,比上月增长13.42%,经济制裁金额同步也有较大幅度增长。当月,我委在全国部署开展了药品价格、涉企收费两项专项检查,12358价格监管平台发挥了动员社会监督、回应群众诉求的主渠道作用。根据平台数据分析,关系民生的停车收费、网络购物、物业管理等依然最受关注。为落实“安民生、促发展”要求,基于12358价格监管平台数据分析,下一步将在继续组织药品价格、涉企收费检查的同时,适时部署开展停车收费、物业收费重点检查。

第六方面,经济体制改革有关情况

一方面是扎实推进党中央国务院交由我委牵头的各项改革任务。今年,中央全面深化改革领导小组部署我委牵头的改革任务26项,截至目前,2项已完成(分别是理顺药品价格,设立统一规范的国家生态文明试验区),2项已上报国务院。其余22项任务均已形成改革方案,正在抓紧开展征求意见、评估论证等工作,将尽快上报或出台。国务院《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》部署由我委牵头的有59项改革,也都在按计划抓紧推进中。

另一方面,下大力气抓改革举措落地。一是全面实施电力体制改革,推进电力市场化交易,发用电计划、竞争性环节电价、配售电业务有序放开,输配电价改革覆盖全国18个省级电网和华北区域电网,北京、广州电力交易中心组建成立,电力市场化交易规模显著扩大并在优化电力资源配置、降低用电成本等方面发挥积极作用。二是出台《盐业体制改革方案》,确定了改革食盐生产批发区域限制、食盐政府定价机制、工业盐运销管理、食盐储备体系等改革措施,并在全国范围组织开展了盐行业信用体系建设和打击制贩假盐专项治理。三是完善现代市场体系。推进市场准入负面清单制度建设,在天津、上海、福建、广东四省市全面启动市场准入负面清单制度试点;报请国务院出台了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,着力解决地方保护、区域封锁、行业壁垒、企业垄断等不符合全国统一市场和公平竞争的问题。此外,行业协会商会与行政机关脱钩改革、公务用车制度、国有林场林区、混合所有制改革试点、综合配套改革试验等也在抓紧推进。

下一步,将以简政放权、投融资、价格、国有企业和重点行业、新型城镇化、对外开放等为重点,继续抓紧推出一批具有重大牵引作用的改革举措,以更大的力度和更有效的方法,推动改革举措落地见效,为新常态下保持经济中高速增长、迈向中高端水平提供更加成熟、更加定型的制度保障。

第七方面,交通领域发展有关情况

近一段时间以来,我委连续推出了多个交通领域的重要文件,包括《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》、《关于打造现代综合客运枢纽提高旅客出行质量效率的实施意见》、《关于促进通用航空业发展的指导意见》、《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》等。文件出台后,媒体分别做了一些报道。大致看了这些报道后,我感到还可以深度报道和深度挖掘。这几个文件都是非常有含金量的,比如《三年行动计划》是对未来3年拟重点推进的重大交通基础设施工程建设的总体部署;《打造现代综合客运枢纽实施意见》强调统筹规划建设和管理,着眼提高综合交通效率,极大方便旅客出行;《通用航空业发展的指导意见》是将通用航空作为战略性新兴产业加快发展的纲领性文件;《交通物流融合发展实施方案》部署构建交通物流融合发展新体系,将对全行业发展产生深远的影响。多个文件相互关联、互为支撑,共同形成政策体系。建议媒体深入挖掘,深度报道,便于相关企业和有关人员,充分了解掌握文件精神,用好文件的政策,实现更好的发展。

我先介绍这些情况。下面,欢迎大家提问。请每位提一个问题,并请通报自己所代表的媒体。

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