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专栏29：对发电企业电费结算比例不均衡
2014年12月山西省40家发电企业月底电费结算比例相差较大，最高结算至98%，最低结算为0%，结算比例50%-100%的电厂有9家，结算比例20%-40%的电厂有20家，结算比例20%以下的电厂有11家。
专栏30 ：部分省份承兑汇票收付情况
部分省份电网企业支付给发电企业的承兑汇票数量较大，从用户侧收取承兑汇票背书转让比例较高，向发电企业转移了财务成本。2014年，海南电网公司、山西省电力公司、宁夏电力公司、青海省电力公司、新疆电力公司支付给发电企业的承兑汇票占汇票总额的比例分别为93.35%、98.14%、73.17%、62.34%、84.34%;2015年上半年，上述比例分别为99.94%、87.75%、77.19%、62.7%、86.57%。
备注：新疆电力公司2015年为1-5月份数据。
专栏31：个别省级电网企业违反合同约定，调增电费结算中的承兑汇票占比
因电力用户大量采用承兑汇票缴纳电费，贵州电网公司2014年、2015年1-5月份承兑汇票支付比例达到37.54%、34.2%，均超过合同约定最高30%的支付比例。
三、监管意见
(一)科学设置独立控制区，促进资源优化配置
各电力调度机构要严格论证调度范围的设定与变更，按《电网调度管理条例》规定，履行必要的报批报备程序，报电力行政主管部门。
(二)优化电网运行管理，提高系统运行效率
1. 合理安排旋转备用容量留取方案
各有关区域电力调度机构要借鉴华东区域旋转备用共享机制，充分利用现有大电网互联优势，按区域共享原则确定旋转备用容量，进一步优化不同调度范围旋转备用容量。
河南、江苏省电力调度机构要分析旋转备用容量安排偏高的原因，科学安排开机组合，合理确定旋转备用容量，提高发电机组负荷率，减少不必要的资源浪费。
2. 科学调度，促进不同类型发电机组优势互补
东北、辽宁等电力调度机构，应关注并解决弃核问题，优先调度，尽量提高核电机组利用小时数，促进节能减排。
南方区域调度机构要按照调峰调频电厂功能定位原则合理安排鲁布革电站电量。
(三)重视电量合同约定，保障市场各主体公平公正
蒙西、宁夏等电力公司要加强电能交易合同管理，强化履约意识，落实与发电企业签订的年度购售电合同电量;加强电力公平调度、新机并网管理和机组运维管理等，平等对待发电企业，保障同类型发电机组年度合同完成水平相当。
(四)规范并网运行管理，强化调度运行管理严肃性
1. 杜绝无协议并网行为
辽宁省电力公司要完善并网调度协议签订和管理工作，尽快与相关发电企业签订并网调度协议，杜绝无协议并网行为。
2. 强化并网运行考核工作的严肃性
吉林、青海、江苏、湖南、西北、陕西、宁夏、山西等电力调度机构要严格落实发电厂并网运行管理规定，省级及以上发电机组要纳入并网运行考核范围，加强非计划停运、基本调峰等考核管理工作，对于违规豁免考核费用的，要按照规定追溯考核。
上海市、福建省电力公司要完善技术支持系统，提高系统运行的稳定性和统计工作的严肃性。
北京市电力调度机构要加强对调度工作人员培训工作，完善调度记录。
3. 严格落实调度信息披露及报送相关规定
国家电网公司所属各电网公司应按《电力企业信息披露规定》，向调度范围内的发电企业披露输电网结构图等信息，不能以商业机密为由拒绝。
华东、上海、安徽、西北、陕西、河北等电力公司要落实《电力企业信息披露规定》、《电力调度机构信息报送与披露办法》等规定，加强信息披露网站建设，提高系统运行的可靠性，准确、全面地披露及报送相关信息，提高调度交易工作的透明度。
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