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由于各国经济水平不同,仅采用汇率法的电价并不能准确反映居民的用电负担。因此,本文将各国的居民电价按各国的综合价格水平指数折算,在购买力平价的框架下分析各国电价。

图6 基于购买力平价的典型国家居民电价,数据来自世界银行,statista
如图6所示,去除各国的购买力差异后,中国的居民电价水平处于世界最低档,约0.118国际元/kWh,不仅低于欧洲高新能源占比的发达国家,也低于包括墨西哥、越南等第三世界国家。
2.2 基于一价定律的典型工业行业用电负担评估
一价定律揭示了国内商品价格和汇率之间的一个基本联系,适用于高耗能、高贸易强度的工业产品。本节选取钢铁工业、水泥工业、塑料工业和电解铝工业作为研究对象,探讨电价水平对这四类典型工业用电负担的影响。
2.2.1 钢铁工业
目前,全球钢铁工业的大部分产能主要集中在中国、印度、日本、美国等国家和地区。如图7所示,2019年度,中国钢铁总产量9.96亿吨,占全球钢铁产量的53.31%,位居全球第一。

图7 2019年世界主要钢铁生产国钢铁产量占比,单位:百万吨,数据来自worldsteel
钢铁生产工艺主要包括两种:占据总量的75%左右高炉-转炉工艺和占据总量的25%左右电弧炉工艺。就电力成本在钢铁总生产成本中的占比而言,高炉-转炉流程生产工艺的电力费用占比约为1.06%,而电弧炉生产工艺由于能源投入中50%来自电力,电力费用占比达到7.97%。
2.2.2 水泥工业
水泥属于“两高一资”的传统行业,中国作为世界水泥工业的第一生产大国,2020年水泥产量为22亿吨,占世界总产量的53.66%,如图8所示。

图8 2020年世界主要水泥生产国产量,数据来自statista
我国水泥生产成本中,原材料、燃料动力、折旧、人工以及其他制造费用这四个部分的占比依次为27%,47%,12%和14%。根据JRC发布的能源密集型产业生产成本报告,我国水泥生产的能源成本中电力成本占比过半,在生产总成本中占比21%左右。
2.2.3 塑料工业
2019年度,全球生产塑料3.68亿吨,中国作为世界塑料第一生产大国,塑料产量占全球市场份额的31%,如图9所示。

图9 世界塑料产量占比(按地区),数据来自statista
塑料产品按品类可划分为聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)和聚氯乙烯(PVC)。我国的PVC工业是电力密集型的,主要有电石法和乙烯法这两种制备工艺。受限于富煤、贫油、少气的资源条件,我国主要以电石法生产PVC。电石法在生产PVC和焦炭制备电石时都需要耗费电力,生产1吨PVC合计消耗电能约5450-5650 kWh,电力成本占总成本的52%左右,如图10所示。

图10 电石法聚氯乙烯成本结构,数据来自中债资信评估有限责任公司
2.2.4 电解铝工业
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