【划重点】引入创新售电模式社会资本机遇何在？-北极星电力市场网

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摘要：随着新一轮电力体制改革的推进，电力行业的垄断正在被打破。按照新一轮电改“三开放，一独立”的原则，发电侧放开竞争、售电侧放开竞争，以及电网严格监管，建设交易机构，构建电力市场，都将带来市场化红利。

受制于“电老虎”的垄断，多年来电力行业一直是社会资本想进又进不去的领域。现在这种状况正在发生变化。

近日，拥有七家参股公司的贵安新区配售电有限公司正式揭牌成立，其中贵州电网公司占40%，贵安新区管委会下属投资公司占30%，社会资本占30%。

这并非社会资本首次进入售配电领域。深圳前海蛇口自贸区供电股份有限公司已被列入广东省经信委售电公司目录，具备参与广东电力市场资格。正在规划中的河北正定新区，配售电改革试点方案已通过专家评审，成为河北首个配售电改革试点。江西也向国家发改委申请在新成立的南昌临空经济区，开展售电侧改革及能源管理体制创新试点。

无独有偶。除了社会资本与开发区联合成立售配电公司，各省还正在陆续成立电力交易中心。截至5月中旬，已有19家省级电力交易中心成立，华北、华中等区域电力交易中心也在酝酿之中。

什么原因导致了这些变化？未来电力行业将朝哪个方向发展？

行业垄断隐患无穷

让我们先来回顾下电力行业改革里程。

中国第一次电力行业改革，发生在1997年。改革的内容是政企分开，撤销电力部，代之以国家电力公司，承接原电力部下属的五大区域集团公司、七个省公司和华能、葛洲坝两个直属集团。

2002年3月，国家决定实施电力体制改革；同年12月，国家电力公司拆分为两大电网公司和五大发电集团，即国家电网、南方电网以及国电、华电、华能、大唐和中电投。

自2002年电力体制改革以来，中国电网领域逐渐形成了以行业公共权力垄断、市场规模垄断、业务链条垄断、技术创新垄断为特点的超级垄断市场。

——行业公共权力垄断。电网公司独掌行业公共权力，一边负责审批招标，一边负责电力建设，集“裁判员”与“运动员”身份于一身，既有失社会公平，又容易滋生腐败。

延伸阅读：

电力急先锋：广东售电进展大侦查第三批售电企业名单公示

新电改决心非凡未来将有更多售电公司来提供灵活服务

原标题：垄断正被打破新一轮电改社会资本机会多

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