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第十章 辅助服务
第九十二条 辅助服务执行我省辅助服务管理实施细则及并网运行管理实施细则(以下简称“两个细则”)。
第九十三条 辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅助服务。基本辅助服务是指并网发电厂提供的一次调频、基本调峰、基本无功调节等,基本辅助服务不进行补偿。有偿辅助服务是指并网发电厂在基本辅助服务之外所提供的辅助服务,包括自动发电控制(AGC)、有偿调峰、备用、有偿无功调节、黑启动等,以及电力用户、独立辅助服务提供者提供的有偿调峰、调频等服务。
现阶段辅助服务交易仅包括自动发电控制(AGC)和有偿调峰。当电网黑启动、无功等其他辅助服务提供主体较多时,采用竞争方式确定提供主体,由电力调度机构根据系统运行需要确定其他辅助服务总需求量,各主体通过竞价的方式提供辅助服务。
第九十四条 鼓励独立辅助服务提供者和电力用户参与提供辅助服务。
第九十五条 按照“补偿成本、合理收益”的基本原则, 考虑辅助服务效果,对提供有偿辅助服务的并网发电厂、电力用户和独立辅助服务提供者进行补偿。
第九十六条 采用竞争方式确定自动发电控制提供主体(AGC 机组及储能装置),提供主体应满足调节性能标准要求。
提供主体每日通过辅助服务交易平台提报次日 AGC装置补偿价格,补偿价格应为非负数。电力调度机构按照补偿价格对满足调节性能标准的 AGC装置进行排序,并根据系统运行需要和排序组织、安排 AGC装置提供 AGC服务。参与 AGC 服务的机组按照实际调用的最后一台机组报价作为市场出清价进行补偿(因电网约束调用机组不参与市场价格出清),并按所有参与分摊机组的日发电量(含跨省区受电量)进行分摊。
根据辅助服务测评报告,调度机构可以取消调节性能不满足标准要求的 AGC 装置调用资格。
第九十七条 采用竞争方式确定有偿调峰提供主体。有偿调峰是指燃煤火电机组按电力调度指令机组出力低于额 定容量 70%的调峰(不包括 AGC投 R模式的机组,开停机期间和机组偏离计划曲线被考核期间不予补偿),以及发电机组备用启停调峰所提供的服务。如果停机备用调峰机组不能按照调度指令启动并网,则取消调峰补偿,并按山东电网“两个细则”有关条款考核。
发电企业每日通过辅助服务交易平台提报次日机组调峰补偿价格,以机组出力低于 70%额定容量为基准,出力每降 10%为一档分别报价,报价应为非负数。电力调度机构对机组报价进行综合排序。在安排调峰时,电力调度机构根据电网运行需要以 15分钟为一个统计周期确定调峰总需求量, 按照机组报价综合排序结果组织、安排机组提供调峰服务。参与调峰的机组按照单位统计周期内同一档内实际调用到的最后一台调峰机组的报价作为市场出清价进行补偿(因电网约束调用机组不参与市场价格出清),并在该统计周期内按所有参与分摊机组的发电量(含跨省区受电量)分摊。
第九十八条 独立辅助服务提供者、电力用户参与提供
辅助服务应满足相应辅助服务的技术要求,并与发电企业按统一标准进行报价、补偿。电力用户辅助服务费用随电力用户电费一并结算。
第九十九条 跨省跨区送电到我省的发电企业纳入我省辅助服务管理范围,并根据提供的辅助服务获得或者支付补偿费用。
跨省跨区送电到我省的电能交易曲线调峰能力未达到 我省电网基本调峰要求的,按照我省电网基本调峰考核条款执行;达到有偿调峰要求的,按照有偿调峰补偿条款给予补偿。
第十一章 计量和结算
第一百条 电力中长期交易电量的计量点、计量装置、校验要求和异常处理办法按电网企业与电力用户签订的《高压供用电合同》和与发电企业签订的《购售电合同》的约定执行。
第一百〇一条 电网企业按合同约定时间完成发电企业和电力用户抄表后,及时将结果送至电力交易机构。电力交易机构负责对电量、电价进行清分,并将结果及时发送电网企业进行电费结算。电网企业应逐步将用电量和上网电量的计量周期统一调整到自然月份。
电网企业按期完成电力用户抄表后,每月 28 日前将抄表电量结果送至电力交易机构,每月 30 日前电力交易机构将抄表电量发送给售电企业。
每月 8日前,售电企业计算代理用户的本月加权平均合同电价,通过电力交易平台报送电力交易机构,并经签约用户在 2个工作日内通过交易平台审核确认,逾期没有提出异议则视同确认。
每月 10日前,电力交易机构计算直接参与交易用户的本月加权平均合同电价,连同售电企业报送的代理用户本月加权平均合同电价,提交给电网企业。
第一百〇二条 电力交易机构根据发电企业的月度抄表电量,按照优先电量、基数电量、上调服务增发电量、集 中竞价电量、双边交易电量的顺序依次结算。
第一百〇三条 核定输配电价之前,发电企业公用机组双边和集中竞价成交电量的结算价格按照省物价局公布的 参加直接交易的公用机组按容量加权平均上网电价加上市 场出清价差执行。自备机组双边和集中竞价成交电量的结算价格按照省物价局公布的我省企业自备机组自用有余上网 电价加上市场出清价差执行。机组上网电价中包含环保电价的,相应加上环保电价,作为结算价格。用户双边和集中竞价成交电量的结算电价按对应电度电价加上市场出清价差 执行。售电企业双边和集中竞价成交电量的结算电价按其代理用户对应电度电价加上市场出清价差执行。
第一百〇四条 核定输配电价之后,发电企业双边协商和集中竞价交易成交电量的结算价格按照交易价格执行。用户和售电企业双边协商和集中交易电量的结算电价按照交 易价格加上输配电价(含线损和交叉补贴)、基金与附加执 行。
第一百〇五条 建立合同偏差电量结算机制,发电企业和电力用户、售电企业的合同偏差分开结算。发电企业的月度上调(下调)电量、用户和售电企业的月度偏差电量按月清算、结账。
(一)发电企业
1.可再生能源发电企业:根据实际发电上网电量按照政府批复电价进行结算。
2.其他类型发电企业:
(1)提供上调服务的机组。按上调电价结算上调电量。 实际上网电量依次按照优先电量、基数电量、上调服务增发电量、集中竞价交易电量、双边交易电量、顺序及对应电价结算。
(2)提供下调服务的机组。按下调补偿电价结算下调 电量。实际上网电量依次按照集中竞价交易电量、双边交易电量、基数电量、优先电量顺序扣除下调电量以后,对照相应电价按照优先电量、基数电量、集中竞价电量、双边交易电量的顺序结算。
(二)电力用户、售电企业
1.市场电力用户、售电企业实际用电量超过其合同电量时,按其合同加权平均购电价(价差合同根据电度电价折算为购电价,下同)结算实际用电量。6%以内的多用电量免于支付偏差考核费用,6%以外的多用电量按其合同加权平均购电价的 5%支付偏差考核费用。
市场电力用户、售电企业实际用电量小于其合同电量 时,按其合同加权平均购电价结算实际用电量。2%以内的少用电量免于支付偏差考核费用,2%以外的少用电量按系统下调电量补偿电价支付偏差考核费用(未调用下调服务时,按 其合同加权平均购电价的 15%支付)。
市场电力用户、售电企业当月没有任何成交的,其用电量按以下方式结算:在输配电价核定前,以当月集中竞价交易价差为基准,降价时按价差的 80%结算,涨价时按价差的120%结算(未开展月度集中竞价交易时,以当月全部用户、售电企业的月度双边合同成交价差加权平均值为基准);核定输配电价后,以当月集中竞价交易价格的 105%结算(未开展月度集中竞价交易时,以当月全部用户、售电企业的月度双边合同成交价加权平均值为基准)。
2.非市场电力用户(含优先购电电力用户,下同)按实 际用电量和政府定价结算。
(三)差额资金分配
电力用户和售电企业的偏差考核费用、发电企业上调服务所增加的电网结算正收益,统一用于支付下调机组的补偿费用,盈余或缺额部分由所有参与市场的发电机组按上网电量比重返还或分摊。
上调服务所增加的电网结算正收益=(市场用户实际用电量加权平均价-上调电量电价)×市场用户的超用电量。
(四)电力用户、售电企业与发电企业电费构成
市场电力用户、售电企业的电费构成包括:电量电费、 偏差考核费用、输配电费(含交叉补贴、线损)、政府性基 金与附加等。发电企业的电费构成包括:电量电费、下调服 务补偿费、平均分摊的结算缺额或盈余资金、辅助服务费用。 第一百〇六条 电力交易机构负责向市场主体出具电费结算依据,市场主体根据相关规则进行资金结算。市场主体接收电费结算依据后,应进行核对确认,如有异议在 3个工作日内通知电力交易机构,逾期则视同没有异议。
每月 5日前,电力交易机构计算直接参与交易的用户和售电企业上月的考核费用以及售电企业上月的购售电价差 费用,通过电力交易平台公示 3个工作日。用户和售电企业如有异议应在 3个工作日内通知电力交易机构,逾期则视同没有异议。
第一百〇七条 各市场主体保持与电网企业的电费结算和支付方式不变,交易电费和偏差考核费用由电网企业根据电力交易机构提供的清分依据向用户收取,并向发电企业和售电公司支付。电网企业应在收到电力交易机构结算依据后10 个工作日内完成支付。
电网企业承担电力用户侧欠费风险,保障交易电费资金安全。
第一百〇八条 直接参与交易的用户电费由电力交易机构每月提供清分依据,由电网企业进行结算。
由售电企业代理的用户电费每月首先按政府定价进行 结算,与交易结果的差额电费及考核费用次月以退补方式进行清算。售电企业代理的用户差额电费、售电企业应得的费 用由售电企业按月计算并报送电力交易机构,并经签约用户在线审核确认。系统条件具备后,由售电企业代理的用户电费每月由电力交易机构提供清分依据,电网企业每月按时结算。
每月 8日前,售电企业计算代理用户的上月考核费用,通过电力交易平台报送电力交易机构,并经签约用户在 2个工作日内通过交易平台审核确认,逾期没有提出异议则视同确认。
每月 10 日前,电力交易机构根据公示确认的直接参与交易用户和售电企业的上月考核费用,售电企业报送、确认的上月代理用户考核费用,计算上月售电企业应得费用,一并出具所有用户考核费用和售电企业应得费用的结算依据, 提交给电网企业进行清算。
第一百〇九条 电网企业向用户开具增值税发票,发电企业和售电企业向电网企业开具增值税发票。
第一百一十条 对于电网故障、电网改造等非不可抗力因素导致的合同电量执行偏差,由电网企业承担相关偏差考核费用;对于不可抗力因素导致的合同电量执行偏差,由所有市场主体共同分摊相关费用。
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