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3.用户侧部分电量参与有何危害?
用户侧部分电量参与市场,就会使得用户不能与市场共进退,市场价格必然“只降不升”,难逃“优惠电”名声。比方说,假设某用户年用电量为1亿千瓦时,当市场价格超过其对应的目录电价时,该用户可能故意不从市场购电或者象征性购买一点电量;甚至激励该用户主动违反市场规则,从而合法退出市场,回到目录电价的怀抱。
于是乎,就产生了一个封闭式的恶性循环:市场机制不完善→部分电量参与→市场机制难以完善。
4.用户侧全电量参与要注意哪些问题?
2016年12月29日,国家发展改革委国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》,明确了现阶段各地区开展年、月、周等日以上电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易等基本规则。各地在落实《电力中长期交易基本规则(暂行)》时,应从以下三方面为用户侧全电量参与市场交易提供保障:
一是根据各地实际,丰富交易品种,提供多种避险手段。让用户通过年度交易满足刚性需求、通过月度交易满足增量需求。同时,开展合同电量转让交易、用户间签订互保协议等手段,规避合同执行中可能出现的偏差。
二是加强市场专业培训,提高大用户需求管理水平。大用户要切实提高用电管理水平,根据生产计划签订各种周期合同电量,并合理利用好避险手段,减少市场风险。
三是要发挥好售电公司专业作用。由于全电量参与市场,配合大量避险手段,售电公司以“为用户承担风险”的售电业务真正登上了市场的舞台,为避免单个用户参与市场可能存在的专业能力不足、交易成本高的局限性,此时可将售电公司看作用户的集合群,代理用户参与电力直接交易、平滑偏差的风险。今后,售电公司应主动为用户定制用电套餐,提出用电建议,[A1]切实提高用能服务和用能效率。
看到这里,观茶君忽然想起一个小伙伴的评价:用户部分电量参与市场对售电公司而言简直就是坚壁清野,仔细想来还真的非常有道理——用户全电量参与市场交易的广东,售电市场竞争激烈,售电公司的业务做得风生水起;而其他部分电量参与市场交易的地方,售电公司几乎没啥事可做,几近绝望…
在3月5日召开的十二届全国人大五次会议上,李克强总理在政府工作报告中特别强调,“抓好电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务”。而开放竞争性业务显然需要下大力气培育市场竞争主体,但观茶君的疑惑是:用户侧部分电量参与市场的做法,对售电公司这类新的竞争主体而言究竟是“培育”还是“绝育”呢?
电改非易事,且行且观察。
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