《河南省售电公司参与市场交易实施细则》征求修改意见

第四章市场管理与考核

第一节交易合同签订

第三十一条依据交易成交结果，交易机构负责依据《售电公司、发电企业、电网企业三方输配电服务合同》（详见附件）生成电子交易合同（PDF文件），交合同相关方。电子交易合同与纸质交易合同具有同等法律效力，交易各方不再另行签订纸质的《售电公司、发电企业、电网企业三方输配电服务合同》。

第三十二条依据交易结果，电网企业负责组织签订《售电公司、电力用户、电网企业三方供用电合同》，明确交易电量、电力用户零售电价、售电公司代理服务费率等。

第二节偏差电量

第三十三条月度电量安排的调整：售电公司可根据已经签订的交易合同，每月18日前，向交易机构提供加盖交易各方公章的《年度交易分月安排调整单》，提出次月各类交易电量的调整意向，经安全校核后，作为电量安排、电费结算的依据。

第三十四条月度偏差电量确定：售电公司代理电力用户月度实际用电量之和与售电公司该月交易安排电量的差值，作为该月售电公司的偏差电量。

第三十五条电力用户月度偏差电量造成发电企业损失的，由电力用户代理的售电公司承担。

第三十六条售电公司偏差电量与该月售电公司交易总电量的比例超过10%的，交易机构在交易平台进行公告警示。售电公司年度内警示2次的，暂停次月月度交易；年度内警示3次的，暂停本年度内后续月份的月度交易。

第三十七条以下情况产生的售电公司偏差电量，经认定后可免于偏差考核。该部分偏差电量视为合同已经履行，相关情况报省发展改革委（能源局）和河南能源监管办备案。

1.不可抗力或政府行为导致电力用户用电量与计划安排产生偏差的；

2.实际运行中出现计划外的公用输配电设施向售电公司代理电力用户的供电受限；

3.售电公司代理电力用户按照政府要求参与有序用电安排。

第三节交易系统

第三十八条售电公司参与市场交易必须设置专用的软硬件系统，满足其登录交易平台的安全性、可靠性、及时性。

第三十九条售电公司与交易系统的连接带宽不得低于20兆。

第四十条售电公司原则上必须配备身份认证数字证书（CFCA），参与市场交易的全部操作必须通过身份认证数字证书（CFCA）开展。

第五章电量电费结算

第四十一条售电公司电量电费结算采取月结月清的方式。

第四十二条电费结算：售电公司、电力用户、发电企业的电费结算均通过电网企业开展。

第四十三条售电公司收入结算：售电公司收入费用结算为代理服务费。售电公司收入为正时，由电网企业向售电公司支付，售电公司向电网企业出具增值税专用发票；售电公司收入为负时，由售电公司向电网企业支付，电网企业向售电公司出具增值税专用发票。

第四十四条电力用户抄表、电费结算由所在市（县）供电公司负责，维持现有模式不变。

第四十五条按照现有模式约定的抄表周期和抄表内容，电网企业对电力用户开展抄表。对电力用户月度用电量进行统计汇总，形成电量清分依据，于每月底前提交电力交易机构。

第四十六条电力用户按照《售电公司、电力用户、电网企业三方供用电合同》约定的电价（含电力用户零售电价、两部制电价、峰谷分时电价、力调电费、输配电价和政府性基金及附加等）和方式结算当月电费，三方可以选择采用预购电、预存电费、分期结算方式消纳电费(依据《河南省供用电条例》第41条)。对于无正当理由拖欠电费的电力用户，售电公司和电网企业可以选择收费方式。

第四十七条月度电费计算原则：月度电费是电力用户零售电价与月度用电量的乘积。电力用户有多个零售用户市场交易合同的，原则上优先执行交易周期短的交易合同，最后剩余电量执行交易周期最长的零售电价。

第四十八条电力用户本月没有零售电价或者没有交易电量安排但实际发生用电量的，结算电价按照政府定价的110%执行。

第四十九条因电力用户用电量变化造成售电公司偏差电量考核的，售电公司负责按照《双边委托代理合同》相应条款进行处理。

第六章其他

第五十条当售电公司终止经营或无力提供售电服务时，在保障电网安全和不影响其他用户正常供电的前提下，电网企业按照规定的程序、内容和质量要求向相关用户提供保底服务。

第五十一条电网企业承担保底供电服务时，在电力用户缴纳输配电价的基础上，保底电价按照政府核定的居民电价的1.2～2倍执行。

第五十二条售电公司代理电力用户参与市场交易需要扣除发电企业基础电量的，按照售电公司代理电力用户的年用电量和年最大用电负荷的加权平均值，作为售电公司的年最大用电负荷。

第五十三条电力大用户参与市场交易时，参照本规则执行。电力大用户参与交易的申报电价、双边合同约定电价为发电侧的购电价格，交易电量为电力用户侧的用网电量。电力大用户的市场准入与退出、市场管理与考核、电量电费结算等均按照本规则执行。

第五十四条合同执行期间，遇有国家调整输配电价、政府性基金及附加标准时，作相应调整。

第五十五条本实施细则中的售电公司均为不拥有配电网运营权的售电公司，电网企业均为国网河南省电力公司。

第五十六条本实施细则试用期一年。实施细则试行期间，售电公司代理电力用户、电力大用户参与市场交易规则与原有河南电力交易相关规则不一致的，以本实施细则为准。

附件：1.售电公司代理电力用户情况汇总表

2.售电公司与电力用户委托代理合同（参考文本）

3.售电公司与发电企业双边交易合同（参考文本）

4.售电公司、发电企业、电网企业三方输配电服务合同（参考文本）

5.售电公司、电力用户、电网企业三方供用电合同（参考文本）