《宁夏电力中长期交易规则（暂行）》（征求意见稿）发布

第七章合同的签订与变更

第四十九条为了提高效率，切实起到合同对交易执行的约束性作用，市场化交易合同由入市承诺书（范本另行发布）和电子合同共同组成。其中，入市承诺书为市场主体在参与中长期交易前签订的纸质文件，主要内容均为购售电合同及输配电合同的公共条款；电子合同为电力交易平台生成的电子合同或交易结果汇总，仅包括交易主体、成交电量、成交电价等要素。交易各方可以不再签订市场化交易纸质合同。

第五十条市场主体可以通过合同中止、变更或调整等方式降低违约风险；发电企业还可以通过合同转让、签订并执行互保协议等方式降低违约风险。

第五十一条合同转让

为降低合同违约风险，允许发电企业将其中长期交易合同电量的全部或部分转让给其他发电企业。受让方应保证有能力执行转让合同。同一结算周期内，受让多笔合同的，按照合同转让时间顺序执行并结算。其他限制性条件有：

1.受让方应为所受让合同交易类型的准入成员；

2.在一个结算周期内，一个市场主体不得同时作为同一类交易合同的受让方和出让方；

3.在一个结算周期内，发电企业将受让的合同或受让合同同一交易品种的其他合同进行转让时，不得盈利。

第五十二条合同的变更与调整

电力市场交易双方根据中长期交易结果，在保持后续月份原有分解计划总量不变的前提下，可以对中长期交易合同中次月及以后各月分解计划提出调整要求，报送电力交易机构，经安全校核后，作为月度发电安排和月度交易电量结算的依据。

变更与调整原则：

1.合同变更只能减少合同总电量，不能增加合同总电量；

2.可以在中长期交易合同总量不变的前提下，调整中长期交易合同分月计划。

3.为降低对交易计划波动的不利影响，单月计划调整范围应在原合同月度平均值的2倍以内。

第五十三条互保协议的签订与执行。

为降低违约风险，各发电企业间、售电公司间可签订电力合同互保协议，互保协议应在交易机构、调度机构备案。当出现机组非停、新能源预测偏差等原因导致调度机构需临时变更机组发电计划曲线，使月度交易计划不能完成时，发电企业应按照调度机构要求，在结算前5日将月度交易合同中的一部分转移至有能力的互保方替代执行。

履行互保协议的应在交易平台补录合同转让交易并生成电子合同。

第五十四条合同中止、转让、变更与调整须执行中长期交易组织有关规定，按月在交易平台上申报。

第八章合同电量偏差与违约电量的处理

第五十五条合同电量偏差是因月度用电量预测偏差，月度新能源可接纳能力预测偏差，个别新能源场站电量计划与发电能力不对应，以及电网安全约束等原因，调度机构按照保障电网安全、保障电力供给，降低弃风弃光率等原则，临时调整发电计划，导致市场成员月度计划完成出现的偏差。

因市场成员自身原因导致的月度计划完成偏差属于违约电量，执行相关合同约定。

第五十六条中长期合同执行偏差通过在发电侧采用预挂牌月平衡偏差方式进行处理(即优先发电、基数电量合同优先结算)。

第五十七条预挂牌月平衡偏差方式是指月度交易结束后(如果不需要开展月度交易，可以直接开展预挂牌)，通过预挂牌方式确定次月上调机组调用排序(按照增发价格由低到高排序)和下调机组调用排序(按照补偿价格由低到高排序)。每月最后7日，电力调度机构根据各机组整体合同完成率，判断当月基本电力供需形势。当电力供需形势紧张时(月度系统实际用电需求大于月度系统总合同电量时)，基于预挂牌确定的机组排序，满足电网安全约束的前提下，优先安排增发价格较低的机组增发电量，其余机组按合同电量安排发电计划;当电力需求不足时(月度系统实际用电需求小于月度系统总合同电量时)，优先安排补偿价格较低的机组减发电量，其余机组按照合同电量安排发电计划。

第九章安全校核与交易执行

第五十八条电力调度机构负责各种交易的安全校核工作。直接交易、合同转让交易、合同变更与调整必须通过电力调度机构安全校核。涉及跨省跨区的交易，须提交相关电力调度机构共同进行安全校核。安全校核的主要内容包括但不限于：通道阻塞管理、机组辅助服务限制等内容。

第五十九条为保障系统整体的备用和调频调峰能力，在各类市场交易开始前，电力调度机构可以根据机组可调出力、检修天数、系统负荷曲线以及电网约束情况，折算得出各机组的可发电量上限，对参与市场交易的机组发电利用小时数提出限制建议。

第六十条电力调度机构在各类市场交易开始前应当按照规定及时提供关键通道输电能力、关键设备检修计划等电网运行相关信息，由电力交易机构予以公布。

第六十一条安全校核应在规定的期限内完成。安全校核未通过时，电力调度机构需出具书面解释，由电力交易机构予以公布。

第六十二条安全校核未通过时，对于双边协商交易，按时间优先、等比例原则进行削减;对于集中竞价交易，按价格优先原则进行削减，价格相同时按发电侧节能低碳电力调度的优先级进行削减。对于约定电力交易曲线的，最后进行削减。已完成的交易，不能通过月度安全校核的，市场成员应尽快进行合同转让或合同变更、调整。

第六十三条电力系统发生紧急情况时，电力调度机构可基于安全优先的原则实施调度，并在事后向西北能源监管局和自治区经济和信息化委书面报告事件经过。紧急情况导致的经济损失，有明确责任主体的，由相关责任主体承担经济责任。

第六十四条电力交易机构根据合同中约定的月度电量分解安排和各类月度交易成交结果，形成发电企业的月度发电安排，包括优先发电、基数电量和各类交易电量。电力调度机构应当合理安排电网运行方式并保障执行。

第六十五条电力调度机构负责执行月度发电计划;电力交易机构每日跟踪和公布月度发电计划执行进度情况。市场主体对月度发电计划执行提出异议时，电力调度机构负责出具说明，电力交易机构负责公布相关信息。

对于电力直接交易合同约定交易曲线的，其中发电企业部分合同约定了交易曲线的，电力调度机构根据系统运行需要，运行前安排无交易曲线合同的发电曲线，与合同约定曲线叠加形成次日发电计划;发电企业全部合同约定了交易曲线的，按合同约定曲线形成次日发电计划。

未约定交易曲线的电力直接交易合同以及优先发电合同和基数电量合同，由电力调度机构根据系统运行需要安排机组的发电计划。

第十章辅助服务

第六十六条辅助服务执行西北区域辅助服务管理实施细则及并网运行管理实施细则。

第六十七条辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅助服务。鼓励储能设备、需求侧参与提供辅助服务，允许第三方参与提供辅助服务。

第六十八条按照“补偿成本、合理收益”的基本原则，按照辅助服务效果确定辅助服务计量公式，对提供有偿辅助服务的并网发电厂、电力用户、独立辅助服务提供者进行补偿。

第六十九条鼓励采用竞争方式确定辅助服务提供主体。电力调度机构根据系统运行需要，确定调峰、自动发电控制、备用等服务总需求量，各主体通过竞价的方式提供辅助服务。辅助服务提供主体较多的地区，可以通过竞价方式统一购买系统所需的无功和黑启动服务。

第七十条电力用户参与提供辅助服务需满足各类辅助服务技术要求，并且与发电企业按照统一标准进行补偿。电力用户辅助服务费用随电力用户电费一并结算。

第七十一条电力直接交易双方发用电曲线一致的，对应电量不分摊调峰辅助服务补偿费用;剔除直接交易曲线后的剩余发电曲线，对应电量分摊调峰辅助服务补偿费用。

第七十二条加强需求侧管理。在负荷控制系统、用电信息采集系统基础上，推广用电用能在线监测和需求侧响应，积极培育电能服务，参与市场竞争，逐步形成需求侧机动调峰能力，保障轻微缺电情况下的电力供需平衡。