国家电网2016年积极服务国家重大战略实施纪实

在国家打造经济增长新引擎的大趋势下，随着2016年《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》印发，电动汽车、新能源等十类重大项目发展获得国家支持，被认为是承担经济转型的重要抓手。

国家电网公司坚决落实国家创新发展战略，打造经济增长的新引擎，从创建电动汽车公司，到“互联网+”能源，国家电网在业务升级中增添新活力。

2016年，国家电网公司在充电设施供电服务、快充网络建设、标准体系构建、充电安全等领域全面布局，促进了我国充电基础设施建设，推动电动汽车产业发展。电动汽车服务业务快速成长，新建充电桩2.8万个，建成“六纵六横两环”高速公路快充网络，车联网运营监控中心建成投运，车联网平台接入公司4.2万个、社会6万个充电桩，形成国内接入数量最多、容量最大的智能充换电服务网络。电子商务取得新突破，国网电子商城交易规模突破100亿元。落实国家“互联网+”行动指导意见，积极开展“互联网+”营销服务应用，大力推广“掌上电力”手机App、“电e宝”等线上渠道，实现客户随时随地办电和交费。

供给侧结构性改革优化能源资源配置

落实能源供给侧结构性改革要求，是国家电网作为责任央企的境界与担当。国家电网公司积极履职、勇于担当，在优化能源资源配置、实现能源结构转型升级中彰显国网力量。

2015年年底，以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革正式开始。面对传统能源过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等问题，创新能源机制体制、推进能源供给侧结构性改革是中央给出的一剂良方。

凡益之道，与时偕行。国家电网公司坚决落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，在能源消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动力开始转换的新常态下，推进能源“四个革命”，致力从粗放式发展向提质增效转变，加大电网建设力度，促进清洁能源消纳，着力解决弃水、弃风、弃光问题，推动“两个替代”和电力体制改革落地，提高能源整体运行效率。

国家电网公司肩负推动能源结构转型升级重任，以特高压输电通道为代表的电网建设加快推进，解决了远距离、大规模输送清洁电能的问题。大气污染防治11条重点输电通道全部获得国家核准，扩大清洁能源消纳范围，满足负荷中心用电需求。三大直流满功率运行，为西部清洁电力源源不断送往东部地区提供保障。特高压电网将在2020年建成东部、西部同步电网，投运19项直流工程，总体形成送、受端结构清晰，交、直流协调发展的骨干网架，实现能源资源跨区优化配置。

建设坚强智能电网、发挥电网大范围优化配置资源作用，是国家电网公司推动能源结构转型升级的战略支点，也是对国家“十三五”规划纲要中“着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率”的最好注解。

泰州、湘潭、扎鲁特等7个调相机工程，陕西镇安、辽宁清原、江苏句容、福建厦门、新疆阜康抽水蓄能电站目前已经开工建设。国家电网公司发挥抽水蓄能电站灵活的调峰性能，减少火电机组升降出力和启停调峰次数，降低燃料消耗和污染物排放，减少弃水、弃风电量，为清洁能源提供可靠的调峰保障。国家电网公司通过储能系统平抑可再生能源发电的间歇性波动，采用虚拟同步发电机提升可再生能源发电调频、调压能力，示范可再生能源安全友好并网的解决方案。同时加强科技攻关，解决风机低电压穿越、新能源集群控制等重大技术问题，实现高比例消纳新能源。

在京津冀地区，张北特高压站500千伏配套线路工程汇集了张家口地区风电、光伏等大规模清洁能源，输送至京津冀鲁和华中地区负荷中心。世界电压等级最高、输送容量最大、技术水平最先进的首个±500千伏柔性直流电网工程，满足2020年张家口地区可再生能源的外送需求，践行“绿色冬奥”理念。这是国家电网公司落实国家关于京津冀协同发展战略的实际行动，而这一项项有力措施，都被写在了《京津冀协同发展行动计划》里。

当前，我国能源结构性矛盾的表征之一就是煤炭消费总量过高。为此，《能源发展战略行动计划（2014～2020年）》特别明确，要削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。针对华北地区的重度雾霾天气，国家电网公司制定配电网“煤改电”建设改造技术原则，大力建设居民“煤改电”配套电网建设工程，扛起了大气污染治理的重任。

而这只是国家电网公司推进电能替代、促进终端用能洁净化的举措之一。早在2013年，国家电网公司就开始实施电能替代战略，在能源消费环节使用电能替代散烧煤和燃油。到了2016年，国家八部委联合印发《关于推进电能替代的指导意见》，电能替代被纳入国家“十三五”电力发展规划，正式成为国家落实能源发展战略的重要举措。

工农业生产制造、交通运输、电力供应与消费、家庭电气化……国家电网公司在各领域全面推进电能替代，2016年累计推广实施电能替代项目4.1万个，替代电量1030亿千瓦时。替代电量相当于在能源消费终端减少燃煤4037万吨，减排二氧化碳7190万吨、二氧化硫等污染物76万吨。随着替代技术的深入发展，传统的电锅炉、电窑炉等技术领域替代电量比重逐步下降，新兴领域和创新领域替代电量比重逐步增加，替代电量结构不断优化。

与此同时，国家电网公司还重点推进自备电厂替代和居民家居生活替代，制定印发《关于加快推进燃煤自备电厂清洁替代的实施意见》，通过重点开展清洁替代、实施高效机组效能替代等措施，推进燃煤自备电厂替代，累计完成替代电量132亿千瓦时，用行动与成效积极落实中央电力供给侧结构性改革要求，提高清洁能源消纳比例和高效大机组设备利用小时。

能源结构转型升级离不开体制机制的改革创新，要坚持用改革的办法推进结构调整，释放转型升级活力。刚刚过去的2016年是推进结构性改革的攻坚之年，也是全面深化改革的关键一年。国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以中发9号文件为根本遵循，面对不断深化改革的新形势，坚决拥护改革、积极支持改革、主动参与改革，做改革的先锋，在电力市场建设、输配电价改革、增量配电投资业务放开和售电侧改革等方面持续深入，结出累累硕果。

2016年3月1日，北京电力交易中心有限公司揭牌。随后，国家电网公司经营区域26家省级交易机构陆续组建，开展市场化交易运营。目前，安徽、湖北、宁夏首批3省输配电价已批复实施。北京、天津、河北、冀北等10个省级电网及华北电网等第二批试点单位输配电成本监审工作基本完成，进入输配电价测算阶段。针对第一批82个增量配电试点项目，国家电网公司积极参与增量配电投资业务竞争，有序推进增量配电业务投资放开，提出遵循避免重复建设、坚持公平竞争和确保电网安全的三项原则。在售电侧改革方面，国家电网公司经营范围内总计成立1221家售电公司，并形成了明确的市场注册流程和标准。