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困局
2016年10月,重庆市公布关于组织开展2017年度电力直接交易试点工作的通知。
10月,新增的5家售电公司一同加入到2017年的用户直接交易电量的争夺战中,但是此刻的市场环境和之前已经发生根本性变化,电煤价格的快速上涨,外购电力资源和通道的限制等因素,都导致了电煤供需形势发生了较大变化。
不久,重庆市经信委紧急发布《关于组织开展2017年度电力直接交易有关补充事项的紧急通知》,除了年度和季度的直接交易,之前政府构想的月度直接交易基本宣告取消。
另一方面,纯售电公司购电难的困局暴露了出来,发电企业间价格同盟的说法也甚嚣尘上。“真的不能再降了,再降确实是国有资产流失,这个罪名我们背不起”,某发电企业的负责人直言到。
尝到甜头的用户也开始学聪明了,直接采用竞价招标的方式决定选择谁,更有聪明的用户甚至坚持要签季度交易,因为认为煤价不可能一直高下去。就在这样的形势下,各个售电公司依然马不停地的营销总动员,虽然大家都明白,如果按目前的差价,售电公司不但无利可图,算上人力成本和办公成本还有可能是亏损的。
空手套白狼的倒爷生意,并不是那么好赚的。
这次电煤价格出乎意料的上涨,让售电公司和用户领教了一把市场的厉害,一定程度上纠偏了将电力市场改革等同于降低电价的错误认识。
就我个人来看,也许直接交易并不是一个可以长久运行的电力交易机制,但它的确培养了用户的市场意识。方案设计中关于偏差电量的考核机制,也引导了用户和售电公司对自身负荷预测重要性的认识。
可以说,直接交易是对未来所有市场主体参与真正电力市场的前期实践培训。
(笔者注:重庆各市场主体是怎样应对这般困局?作为售电公司,如何在战场中站稳脚跟?作为电力市场先锋,又如何在不成为先烈的前提下为国家总结经验教训?请关注该作者的下一集连载哦。)
附录
2016年12月27日,重庆公布第二批售电企业、重庆达能华网售电有限公司、重庆中恒水电开发有限公司、重庆艾克电力有限公司、重庆市翰群售电有限公司、重庆中法能源服务有限责任公司、重庆皓涵售电有限公司、重庆磐顶能源科技有限公司、重庆协鑫能源有限公司、重庆能投万州经开区售电有限公司、重庆能投长寿经开区售电有限公司、重庆宝盾售电有限公司、重庆嘉能售电有限公司、重庆宏泽电力安装工程有限公司、重庆电小二电力服务有限公司、重庆慕士塔格能源管理有限公司、重庆银灿电力工程有限公司等16家企业列入重庆市售电公司目录。
2016年10月21日,重庆发改委网站公布公示第一批售电企业,分别是:重庆寒阳售电股份有限公司、重庆彤运售电有限公司、重庆科陆售电有限公司、重庆英菲葆尔电力销售有限公司、华能重庆能源销售有限责任公司。
2016年10月,重庆市公布关于组织开展2017年度电力直接交易试点工作的通知。
2016年9月30日,重庆印发《重庆市电力直接交易规则(试行)》。2016年8月30日,重庆市人民政府官网公布《重庆市电力直接交易试点方案》。2015年6月17日发布的《重庆市电力用户与发电企业直接交易试点方案的通知》废止。
2016年8月23日国家电网董事长舒印彪与重庆市委书记孙政才会谈,就重庆电力市场建设、配网改造、交易中心构建等问题达成一致,双方确定以市场化的手段推进改革,尽快组建电力交易中心。
2016年6月29日,重庆将参与交易用户年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时,将市级及以上工业园区全部纳入售电侧改革试点。
2016年6月21日上午,万州经开区售电侧改革取得重大进展——重庆能投万州经开区售电有限公司向入园企业重庆共锯科技有限公司锯切设备产业园正式送电。至此,万州经开区成为重庆第3个实现售电公司向用户售电的园区;刚建成投产的锯切设备产业园成为经开区第一个享受售电侧改革红利的企业。
2016年5月30日下午3点多,重庆渝西港桥电力公司为永川港桥工业园区一家科技公司成功供电。作为重庆市首批挂牌成立的三家售电公司之一,重庆渝西港桥电力公司实现了售电业务零的突破,正式进入了售电“角色”。
2016年2月3日,首批12家企业与重庆两江长兴电力有限公司在重庆签订售电协议。此次签约达成2016年度售电量1.3亿千瓦时,用电企业平均签约电价每千瓦时0.6元(人民币,下同),至少降低企业用电成本2600万元。从售电侧改革试点获批到购售电协议签订,重庆仅用了67天。
2015年12月18日,重庆能投售电有限公司、重庆两江长兴电力有限公司、重庆渝西港桥电力有限公司3家试点售电公司挂牌成立,标志着作为全国电力体制改革专项试点的重庆市售电侧改革正式启动。
2015年11月28日,国家发展和改革委员会、国家能源局正式批准重庆市开展售电侧改革试点,与广东省一起成为了国家首批售电侧改革试点省市。
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