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电力交易稳步推进,先行先试的政策不断出台。广东省素有改革试验田之称,自中发(2015)9号文下发以来,广东省本着边行边试边完善的原则,在发现市场价格信号及供需关系方面积累了经验。2015年11月国家同意广东省开展售电侧改革试点工作。2016年3月国家将广东省纳入扩大输配电价改革试点省,广东省的电力体制改革工作紧锣密鼓的开展。
有序推进电力交易的市场建设。根据国家电改六份配套文件精神,结合广东省实际情况,计划于2016年下半年实施日前现货交易,逐步开展中长期交易及日内交易等;发电侧将逐步纳入全部煤机、燃机、核电及新能源机组等。用户侧在未来五年将纳入所有工、商业用户;售电侧改革的文件逐步下发,售电公司的经营范围将进一步明确。广东省售电侧改革现状截止8月末,广东省经信委网站公示第三批拟列入售电公司目录企业名单,新增售电公司共计50家,公示时间为8月15~22日。其中,包括广东大唐国际电力营销有限公司、南方电网综合能源有限公司大型国企,以及深圳市科陆售电有限公司等上市公司,广东省进入目录的售电公司已经达到117家。广东省加速第三批售电公司目录公示,使得售电准入的稀缺性不复存在,售电利差收窄将加剧行业竞争与洗牌;发电端供给过剩与售电公司扩围的行业格局,基本上符合政府让利用户、提升服务的改革意图,售电业务仅为能源综合服务一环,完善综合服务布局、绑定线下用户将成为核心竞争力,售电进入用户为王时代与业绩兑现阶段。
售电公司的经营范围:一可以向发电企业直接购电。二通过竞争交易市场购电,三向其他售电公司购电等多种方式。明确了售电公司与大用户的结算及开票方式。
售电公司的申请流程,依据广东省售电侧改革试点实施方案的要求,在工商局完成注册,向广东省经信委提交相关资料,做出履行购售电合同、遵守市场秩序等义务的书面信用承诺。申请从事配电业务的售电公司要提供电力业务许可证(供电类)和供电营业许可证等相关材料。经审核纳入目录的售电公司向交易中心提出注册申请,通过注册后向政府部门、能源监管机构和征信机构备案,成为广东省售电侧主体。广东售电交易利差逐月收窄,2017年交易电量扩容更加值得期待。
广东省2016年计划直接交易电量420亿kWh,逐月竞价交易规模140亿kWh,从3月起已经完成竞价交易5次,交易电量共计84.3亿kWh;其中,7月份交易电量26.6亿kWh,最终结算平均价格-58.87厘/kWh,相比于前4个月平均成交价升高66.13厘/kWh,售电利差加速收窄。按照逐月竞价交易电量,预计10月份全年电量将交易完毕,11-12月将进入下一年用户跑马圈地时期,按照《关于征求做好电力市场建设有关工作的通知(征求意见稿)》扩大直接交易电量规划(2016年力争交易比例达本地工业电量30%,2018年实现工业电量100%放开,2020年实现商业用电量的全部放开),广东省作为电力体制改革先锋省份,2017年扩容规模有望超过历年增速(2014-16年交易电量扩容增速高达67%)。
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