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参改各方逐渐深刻认识到售电侧改革试点切合市委市政府大力推进供给侧结构性改革战略部署,符合工业园区发展利益,顺应工业企业迫切需求,是促进工业经济转型升级发展的重大举措。认识的深化,为售电侧改革试点奠定坚实的思想基础;行为的转化,为齐心协力谋动改革落地排除了一个又一个的荆棘障碍。
二、创新模式,率先落地
售电侧改革无先例可循。改革电量从何而来?新型配售电模式如何创建?成为“打通改革落地最后一公里”的关键。
市政府及时成立售电侧改革试点工作领导小组,组织召开联席会议,出台改革实施方案;市发改委牵头的市级相关部门联动一致、积极作为,把握电改政策,突出问题导向,迅速推动实施,以强烈的改革创新精神和发展进取责任感,勇于“碰硬”交锋,打通“关节”消除“梗阻”,有效破解系列难题。
两江长兴电力公司以“趟出新路径、开创新模式、积累新经验”为使命,一马当先,砥砺前行。在市发改委、市经信委等部门悉心指导支持下,该公司于今年2月初与大唐重庆分公司签订落实3亿千瓦时购电协议,并纳进了市级电力调度机构逐月调度安排,成功解决了改革初期的参改电量组织到位问题。与此同时,该公司着力培育专业化队伍,提高市场营销水平,向改革试点核心区域派驻营销和运维人员“一对一”上门服务,直接与各用电企业对接宣传电改政策、洽谈售电合作意向、提供专业辅导服务。市级相关部门、两江新区管委会和两江集团多次组织召开售电侧改革政策宣讲会、工作推进会、售电协议签约活动等推动改革实践,两江长兴电力公司紧密跟进响应,主动配合协助。该公司通过与有关方面反复研究、协商、探索,突破性开创了用户、电网企业和售电公司签订执行三方《市场化零售供用电合同》为有效载体的售电新模式,实现传统供用电模式向新型配售电模式的跃变,“破局”改革落地。广大用电企业对售电侧改革由最初的怀疑、观望逐渐变为理解支持和热情参与,社会影响力和经济效益显现,赢得上级认可,成为售电侧改革的“排头兵”。该公司3月初促进韩国浦项公司顺利投产,率先用上改革电;4月底与客户和电网企业达成页岩气南川水江钻探区块用电合作,率先签订三方《市场化零售供用电合同》,努力探索重庆售电侧改革试点落地实践的新路径。
重庆曙光恒圣源建设发展有限公司,位于两江新区鱼复工业园,占地110亩,年产值20亿元。今年初,两江长兴电力公司根据其电量信息,现场采集数据,为企业提供以需量法替代容量法计收基本电费的建议,实现节约基本电费35%。获悉售电侧改革将带来的现实“红利”,该企业热情投身参与电改,快速签订《市场化零售供用电合同》,于5月19日成功用上改革电。
目前,在两江新区和中石化页岩气示范区钻探区块,两江长兴电力公司已与重庆超硅、长安汽车、康宁显示科技、曙光、佩尔哲等18家新增用电企业签订正式供用电合同享受改革电优惠,与113家在建项目企业达成意向性用电协议,企业综合用电成本降幅达15%以上。若两江新区存量企业和2018年前新投产企业均覆盖用上改革电,预计每年可节约6.5亿元以上的电费成本。
三、深化服务,成效初显
犹如鸟之两翼、车之双轮,两江长兴电力公司在探索实践售电侧改革落地,增进用户自主可选择性的同时,更加注重倾力为企业增进新型供用电差异化服务,成为售电侧改革的显著特点。
部分用电企业缺乏专业性电力技术力量,造成电力设施建设耗费时间长、运行维护不及时、用电不合理、综合成本高等问题,节能降耗潜力空间大。两江长兴电力公司想企业之所想、急企业之所急、办企业之所需,深化服务“进围墙”,着力为用户提供新型配售电优质服务,包括为用户免费提供从报装到接电的全过程服务;帮助客户实施综合节能管理,合理投运变压器,调优接入方式;为企业专用变电站、开闭所、配电设施提供专业运行维护服务等。
总投资近80亿元的北京现代重庆工厂,年产30万辆整车、30万台发动机,达产后预计年销售收入360亿元,是融入全市汽车产业集群的重大牵引项目。该项目于去年6月开工建设并快速实施,今年8月中旬变压站送电投运,恰迎售电侧改革对接落地。两江长兴电力公司根据该项目调试及试生产期间用电实际情况和特性,为其提供受电工程变压器租赁服务,实施减容增效工程,用1万千伏安变压器周转调换其5万千伏安变压器,既满足调试及试生产需要又合理节省电能,以半年调试及试生产期计算,可为企业节省基本容量电费260余万元。与此同时,该企业成功用上改革电,每年可节约用电成本700万元以上,实现获得售电侧改革成果“双丰收”。
今年8月初,拥有100余家下属企业的重庆化医、重庆机电两大集团,与两江长兴电力公司达成战略合作,由两江长兴电力公司为其打包整合提供售电、节能改造、分布式能源、热岛技改等综合能源服务。据初步测算,仅化医集团一家每年就可以节约上亿元电费成本。
据两江长兴电力公司相关负责人介绍,在与重庆曙光新型配售电合作过程中,两江长兴电力公司积极为企业提供上门服务,实施防雷系统诊断,并根据其生产班次,调整生产时间,减少分时用电成本,真正帮助企业实现了降本节能、挖潜增效。
重庆市售电侧改革试点工作进展如何?成效咋样?国家始终高度关注,今年5月10日,国家发改委办公厅印发《关于重庆市售电侧改革试点工作有关问题的复函》,及时纾解参改各方普遍遇到的“症结”和“堵点”。8月11日,国家发改委副主任、国家能源局局长努尔•白克力到两江长兴电力公司现场调研,听取公司狠抓售电侧改革试点工作落实情况汇报,对两江长兴电力公司售电侧改革推进和成效给予充分肯定,赞许两江长兴电力公司敢于碰硬,进行了非常有益的探索,真正做了全国售电侧改革的“先行者”。
四、挺立潮头,乘势迈进
据悉,两江长兴电力公司下一步将围绕“拥有配电网运营权的售电公司”发展道路,遵循电改政策,锐意探索创新,积极进取作为。公司将深入贯彻落实市政府办公厅《售电侧改革试点工作实施方案》(渝府办发〔2016〕20号)、《关于降低电气价格支持工业经济发展的通知》(渝府办发〔2016〕122号)和两江新区管委会《推进供给侧结构性改革实施方案》(渝两江管发〔2016〕28号)精神,深入推进售电侧改革“落地”收效,促进参改企业及时充分享受电改“红利”,紧贴用户需求,不断开创新型配售电专业化、一体化、个性化、多样化服务,探索积累售电侧改革可借鉴、可复制、可推广的做法和经验。
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