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新一轮电改启动 “计划电”不断迈向“市场电”
郑新业:效率不高体现在发电领域中,就是耗煤高的机组发电量大,耗煤低的机组发电量反而不大,这就是问题了。就是说你400克煤发一度电,我300克煤一度电,结果你每年发的小时数比我还多。这就是计划的毛病,咱们发电是搞计划。
正因如此,才要进行电力市场化改革,在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开用户选择权,形成多买多卖的市场格局,价格由市场形成,发挥市场配置资源的决定性作用,这也就是所谓的“放开两头”。具体怎么放开,清华大学能源互联网创新研究院副院长陈启鑫这样说:
陈启鑫:发电侧就是首先发电厂的上网电价不再由政府核定了,而是由电厂自己去跟用户谈,去卖电,谈到什么价就是什么价,随行就市。用电侧就是用户不是只能从电网买电了,他可以直接跑到电厂去买电,也可以跟售电公司去买电。
国家发改委经济研究所原所长刘树杰表示,发电侧和售电侧的电力市场真正形成后,和其它各种商品的市场没有太大区别,这意味着老百姓的电力消费方式要发生较大变化。现在是没有选择的余地,就等着供电公司的人来查电表,今后则是像买菜一样,去电力市场买电,等市场发达了,讨价还价也不是不可以。
《湖南省电力用户与发电企业直接交易准入管理办法》印发(附全文)
参与直接交易的发电企业应具备如下条件:
1、湖南电网并网公用发电企业,含火电(含资源综合利用发电、热电联产)、水电(含抽水蓄能发电)、风电、太阳能发电。条件具备时,允许省外发电企业参与我省直接交易。
2、并入湖南电网的企业自备电厂在足额缴纳依法合规设立的政府性基金、政策性交叉补贴及系统备用容量费的前提下,其自发自用以外的电量可参与直接交易。
3、具有独立法人资格、财务独立核算、能够独立承担民事责任。内部核算的发电企业须经法人单位授权。
4、符合国家产业政策,节能、节水、污染排放达到国家要求。
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