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西北电力市场建设基本思路

(一)西北电力市场建设总体思路

综合考虑西北电力系统的基本特点，以及当前较为突出的电力供应过剩、可再生能源消纳不足等问题，按照中发9号文及配套文件提出的市场建设的总体要求，我们提出西北电力市场建设的总体思路是：立足西北实际，尊重发展规律，坚持积极但不急于求成、灵活而又坚持原则的态度，坚持区域电力市场和各省(区)电力市场并重，协同发展;以开展跨省区电力市场化交易为重点，打破省际壁垒、实现区域资源优化配置;以实现协同发展和解决问题为导向，促进新能源消纳、电力余缺互济和节能减排;以建立健全市场化交易机制为手段，将能源和资源优势转化成经济优势。结合实际、由近到远、先易后难地逐步形成开放有序、竞争充分、规范有效的西北电力市场格局。

(二)西北电力市场建设模式选择

1.区域电力市场的优势

有利于更大范围优化配置资源。西北各省发电装机、电价水平、工业结构等互补性较强，区域电网能在更大范围内发挥电力电量的互济作用。

有利于促进新能源电量的消纳。区域市场可以缓解省内消纳能力不足、调峰资源有限等导致弃风弃光的问题，促进新能源电量在更大范围内消纳。

有利于提高效率促进节能减排。区域范围统筹考虑备用留取、开展控制区置换、充分发挥水电机组调峰调频等作用，可以有效降低全网旋转备用率，提高效率、促进节能减排。

有利于电力系统安全稳定运行。区域电网更有利抵御大容量直流闭锁、大规模风电脱网等冲击。

有利于解决市场力的不良影响。从整个区域来看，各发电集团所占份额均在允许范围内，比各省市场更有利于克服市场力，更加有利于公平公正开展竞争。

同时，从西北电网物理架构来看，西北750千伏主网架不断发展，跨省联络线输送能力较强，具备开展区域市场的物理基础，且全网长期以来统一调度运行，各省对区域协调运行模式适应性较好、协同意识较强，这些都是推进区域市场的有利条件。

2.省(区)电力市场的优势

推进改革的内生动力强劲。各省(区)政府及有关部门在当前经济下行压力较大的情况下，更加重视通过体制机制改革解决经济发展中存在的矛盾和问题，尤其是电力体制改革与稳定经济增长息息相关，因此各省(区)政府及有关部门推进省(区)市场建设的积极性更高。

各参与主体容易形成共识。各省(区)政府及有关部门、电力企业和电力用户在电力市场建设过程中立足本省，对省内亟需解决的有问题认识一致，容易就有关操作原则、市场规则、具体任务等达成共识。

各方面工作易于协调推进。省(区)市场建设仅涉及省内相关部门、电力企业及用户，无论是面上的工作还是点上的工作，协调难度较小，各项工作任务容易推动，效果相对直接明显。

综合考虑，我们认为区域电力市场适合西北实际、有利于解决突出问题、有利于行业科学发展，能够有效实现区域内资源优化配置，是推进西北电力市场建设的最佳方案，我们要坚定信念，朝着此方向努力迈进。同时，各省(区)电力市场是构成西北电力市场的重要组成部分。在中长期电力交易中可不分先后、协调推进，各有分工和侧重、互不排斥、相互包容，在着力推进区域电力市场建设的同时，积极开展省(区)电力市场建设，是当前推进西北电力市场建设的现实选择。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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