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(九)交易结算
现货交易、中长期交易等各交易品种由电网企业统一结算。交易机构根据各品种交易结果和实际执行情况,统一出具交易结算依据。
对各类交易品种实行日清分、月结算、年清算,中长期交易合约按照中长期合约价格结算,偏差部分按照现货交易出清价格结算。
(十)信息披露
建立适应市场规则和监管要求的市场信息披露机制。信息披露应遵循市场交易规则,依据“公正性、透明性、选择性、时效性”原则,统一通过山东电力交易平台进行发布。电力交易机构会同调度机构通过山东电力交易平台向市场主体发布市场交易以及电网运行等各类信息。各市场成员应当按规定,通过山东电力交易平台披露有关信息,并对所披露信息的准确性、及时性和真实性负责。
(十一)信用管理
1.实施市场主体信用监管。交易机构根据政府部门、能源监管机构授权,开展信用备案、信用评价、信用监测、风险预警等工作,在相关指定网站定期发布相应指标体系和分析报告,实现信用数据共享,确保信用状况透明,可追溯、可核查。
2.建立失信联合惩戒机制。按照相关法律法规和交易规则要求,参照电力市场主体信用评价指标体系要求,交易机构对不履约、拖欠电费、窃电、滥用市场力、电网歧视、未按规定披露信息等违法违规和失信行为定期进行汇总,经政府主管部门和监管机构同意后,在相应网站予以公开。对违法违规、严重失信的市场主体,按规定纳入失信黑名单,在全国范围内对其经营活动依法实施惩戒措施。严重失信且拒不整改、影响电力市场运行和其他市场主体合法权益的,按照有关规定取消其参与电力市场的资格。
(十二)市场监管
省发展改革委、省能源局、山东能源监管办根据职能分工,针对市场力、公平竞争、电网公平开放、交易行为等情况,对市场运营机构和市场主体实施监管。
(十三)市场力监测
建立完善市场操纵力评价标准和工作机制,加强对市场操纵力的预防与监管。市场建设初期,在日前电能量市场中开展市场力监测的行为测试,当发电机组电能量报价小于等于市场力检测参考价格时,认定为通过行为测试,其报价作为有效报价参与市场出清;否则认定为不通过行为测试,对其报价进行市场力缓解措施后参与市场出清。发电机组的市场力检测参考价格由山东能源监管办会同省发展改革委、省能源局制定颁布。市场具备条件后,对未通过行为测试的发电机组开展影响测试,根据影响测试结果判定该机组是否通过市场力检测。
(十四)应急处置
当系统发生紧急事故时,调度机构应按安全第一的原则处理事故,无需考虑经济性,必要时可中止电力现货市场交易,并尽快报告省能源局、山东能源监管办。由此带来的成本由相关责任主体承担,责任主体不明的由市场主体共同分担。当面临严重供不应求情况或出现重大自然灾害、突发事件时,省能源局、山东能源监管办可依照相关规定和程序暂停市场交易,组织或临时实施发用电计划管理。当市场运行规则不适应电力市场交易需要,电力市场运行所必须的软硬件条件发生重大故障导致交易长时间无法进行,以及电力市场交易发生恶意串通操纵行为并严重影响交易结果等情况时,省能源局、山东能源监管办可依照相关规定和程序暂停市场交易。
四、规则制定
山东能源监管办会同省能源局、省发展改革委等有关部门,负责制定电力现货市场交易规则和电力中长期交易规则。市场交易规则由制定单位负责发布和解释。
五、组织实施
省能源局、山东能源监管办牵头组织实施本方案,建立符合山东实际情况的电力现货市场;建立常态化问题反映机制,及时发现和解决市场建设中出现的新问题。省发展改革委负责电力现货市场有关政府定价内容的价格政策制定等工作。国网山东省电力公司和山东电力交易中心负责现货市场相关技术支持系统建设,根据工作需要完善相应交易功能,为全省电力市场建设提供支撑。各单位要明确职责,密切配合,加强协调,形成合力。
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