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国家能源局在2013年出台《分布式光伏发电项目管理暂行办法》提出,“在经济开发区等相对独立的供电区同一组织建设的分布式光伏发电项目,余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。”但是,按照《电力法》“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”的规定,分布式光伏项目直接售电属于违法行为。同时,该条规则与电改“放开售电侧、增加市场主体”的精神明显相悖。
一个典型的例子,就是此前备受争议的山东魏桥集团的“魏桥模式”,由于没有《供电营业许可证》,魏桥集团的这项做法也被官方认定为非法。所以,后续对供电许可实行有效管理,同时又在售电侧进行有序开放,进一步激活各种市场主体,这也需要对供电营业许可证这项制度进行修改和完善。
接下来《电力法》还有很多内容需要修改,其进程也将加快。完善《电力法》的最终目的就是构建现代电力监管制度、实现政府对电力行业的有效监管,这也能为电力市场化改革获得成功提供制度性保障。
国家电力投资集团即将挂牌 两大电网合并可期

国家核电和中电投两家公司将成立“国家电力投资集团”,现有的中电投和国家核电品牌将保留作为子公司存在,原中电投的核电业务将整合并入国家核电,新公司预计于5月中上旬挂牌。
央企改革的强强联合成为大方向,目前南北车的合并以及国家核电和中电投的合并重组已经基本确定,通过具有规模基础和竞争优势企业的强强合并,在资源配置上实现优化,从而构建起更为突出的竞争优势,也有助于在全球竞争中脱颖而出。
有消息源称,随后应该是国家电网与南方电网,因为涉及未来的并网发电以及国家调控投资问题也将被合并。
此重磅消息已经超出市场预期。由于电网系上市公司业务重合多,逻辑上分析,不能排除合并可能。结合今明年电网投资很大概率加大,电网系公司出现基本面巨大拐点,有望迎来主升浪。
新电改这十数年一遇的行业性转折,必将改变现有行业内部、上下游间的利益格局,进而对未来若干年的行业发展方向产生深远影响。此前,2002年“大一统”的国家电力公司被拆成“5+2+4”电企新格局,电力“一家人”从此归属、命运各不同。这场改革,拆分了当时的国家电力公司,提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向,要求打破垄断,引入竞争,建立社会主义电力市场经济体制。
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