【碳交易试点】湖北：全国碳市场中心雏形初显-北极星电力市场网

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6月16日，湖北碳排放权交易中心的现货交易系统在繁忙地作业。

作为第六个启动运行的碳交易试点，湖北碳交易试点虽运行较晚，但取得的成绩却格外瞩目，不仅交易总量、总金额、累计日均成交量、投资者数量、省外引资金额等主要市场指标居全国第一，碳金融创新的数量、种类和规模也遥遥领先。湖北碳交易试点的成功传递出重要的样本意义：在工业结构偏重地区、中西部欠发达地区开展碳交易具有可行性，有助于实现低碳转型。

试点最具代表性

湖北地处长江中下游，连接东西、贯通南北，既能承接东部沿海产业转移，又能传递能量带动西部发展，地理位置重要。另外，湖北是工业结构偏重省份，高耗能产业较多，在全国具有代表性。因此有说法认为，碳交易试点，“湖北成，则中国成”。

2014年4月2日，湖北碳交易试点正式运行，将年综合能耗超过6万吨标准煤的138家企业纳入碳交易市场，涵盖了电力、钢铁、水泥、汽车制造、电力、有色金属、玻璃、造纸等12个行业。

一方面，湖北省的碳排放基数大，具有巨大的碳减排潜力；另一方面，湖北碳交易相关制度设计较为完善，市场运作理念开放，能够吸引控排企业、投资机构和个人积极参与。

据湖北碳排放权交易中心研发总监杨光星介绍，在配额分配方面，湖北坚持适度从紧的原则，倒逼企业进行减排。如，设定配额1年有效期，非购买配额到期自动注销；进行年度跨期调整，2015年增加了市场调控因子，将2014年市场剩余的配额予以扣除，避免了配额剩余过多；实行20万吨和20%的损益封顶，避免了企业配额剩余过多对市场的冲击，降低了企业过高履约成本风险，纠偏了数据不准确、经济下行等因素带来的不利影响。

在市场调控方面，建立了《湖北省碳排放配额投放和回购管理办法（试行）》、《湖北省碳排放权出让金收支管理暂行办法》，通过政府调节应对市场价格的过度波动，运用政府预留配额投放和回购应对市场风险。

目前，湖北碳市场的活跃性明显领先于其他试点。截至5月31日，湖北碳市场配额现货总成交量3123万吨，总交易额6.4亿元，在全国现货市场占比分别达到56%和45%。今年4月27日启动碳排放权现货远期交易后，湖北碳市总交易量更是率先突破亿吨，达到1.77亿吨，总成交额42.38亿元。

除此之外，湖北碳市场还获得了多项第一。如累计日均成交量居全国第一；市场交易连续性居全国首位；投资者开户数量全国第一；引进省、境外资金在全国最高。

“湖北碳市场纳入的企业都是高污染、高耗能、高排放企业，碳排放量占全省35%以上，通过碳交易，湖北减排效果明显。2014年，湖北控排的138家企业排放总量为2.36亿吨，排放同比减少767万吨，排放量同比下降3.14%。”杨光星说，湖北的经济结构和发展水平在全国具有典型性，湖北碳交易试点的成功证明了工业结构偏重地区开展碳交易有助于低碳转型，中西部欠发达地区开展碳交易具有可行性，证明碳交易制度在中国“切实可行，行之有效”。

多层次金融体系形成

作为一种新兴交易市场，碳价格影响着投资者进入碳市场的风险。

湖北碳交易价格开业时曾经历过一段上升期，从开始的21元/吨，经过四个涨停板，升至29元/吨，之后又逐渐回落。

“湖北采取了‘低价起步，逐步到位’策略，通过广泛吸收投资人入市，积极吸收社会资金等方式，逐渐形成了较稳定的碳价格，其他试点的碳价格也逐渐向湖北价格靠拢，湖北形成了全国的碳定价中心。”杨光星说。基于较好的流动性、规模优势和稳定的市场价格，湖北开始布局碳金融，并领先于全国。

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原标题：碳交易试点丨湖北：全国碳市场中心雏形初显

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