我要投稿
气候变化是21世纪人类社会共同面临的挑战,低碳发展是当今时代世界各国可持续发展的新潮流。碳交易作为推动低碳发展的一种重要政策手段,已在全球主要国家得到广泛尝试,目前已经和计划实施碳交易的区域覆盖了全球约50%的碳排放总量和近60%的经济总量。中国也在探索利用碳交易机制推动实现低碳发展,2011年在北京、上海、天津、重庆、广东、湖北、深圳等7个省市启动了碳排放权交易试点,并把碳交易纳入全面深化改革和生态文明建设的重大任务。

去年,习近平主席访美期间两国发布的《中美元首气候变化联合声明》中又进一步明确提出“中国计划于2017年启动全国碳排放交易体系”。那么,什么是碳交易?其本质和政策目标是什么?碳交易与其他交易有什么不同?碳交易作为实现低碳发展的一种重要制度安排,其制度框架与核心制度要素都有哪些?厘清这些理论问题,对推动建立全国碳交易市场和指导地方开展碳交易活动具有重要意义。
碳交易是指政府将碳排放空间(从外部约束角度为碳排放空间,从履约主体角度为碳排放权,即利用碳排放空间的权利。对履约企业体现为分配得到的配额,对政府而言体现为控排目标。政府的控排目标在发达国家也称为减排目标,而由于我国目前还未承担量化减排责任,当前我国政府采取的是碳强度下降目标形式)分配到各排放主体,并在一定规则下允许市场化交易,各主体按照市场规律做出灵活选择,在交易过程中追求自身利益最大化,从而推动全社会在既定碳排放总量空间下实现最大的产出效益。
碳交易实现其政策目标的机理主要包括两个方面。
首先,政府作为公共利益代表,把碳排放控制目标强制分解到各层主体,把碳排放空间这种“公共品”的使用权向各层主体进行“私有化”,形成发展方式转变、能源结构优化、技术进步的倒逼机制,调动各方主体高效利用碳排放空间的内在积极性。与改革开放初农村土地改革类似,通过将集体土地分包到户,有效调动了农民生产积极性,提高了单位土地的产出效率,而将碳排放空间“私有化”也是为了激励各主体珍惜利用碳排放权这一日益重要的“生产要素”。
其次,通过制度安排,允许在一定规则下交易碳排放配额,为相关主体提供更多选择空间,既可以采取转变发展方式、利用节能技术、优化能源结构等措施降低碳排放甚至卖出富余的配额,也可以通过买进配额生产更多的产品、享受更好的服务。由于不同行业、不同企业的减排成本不同,不同区域单位碳排放的产出效率不同,从而可充分发挥市场优化配置资源的作用来推动既定数量的碳排放权产出最大效益。在所有主体都实现了自身利益最大化的情况下,也就实现了国家在既定碳排放空间下的产出效益最大化。
因此,碳交易本质上是一项“政府创造、市场运作”的制度安排,是由政府主导的对既定碳排放空间进行合理利用从而实现更大产出效益的过程。
【碳交易标的物的特点】
碳交易是一种特殊的资源环境产权交易制度,与一般商品不同,碳交易的标的物——碳配额具有如下特征:
(一)、公共性。碳排放空间是典型的“公共品”,这个特点决定了政府要在碳交易制度设计中发挥主导地位。在一般商品交易市场,政府的主要作用是维持市场运行秩序;在碳交易市场,市场本身需要政府围绕其核心政策目标“人为创造”,这一创造过程就是在政府主导下、自上而下对碳交易制度进行顶层设计的过程。
(二)、虚拟性。作为交易商品,碳排放数据就是“真金白银”,必须准确。因为碳排放量需要核算出来,碳排放权也是一种虚拟的商品,所以对于实际的碳排放数据,需要建立MRV机制。同时,政府需要建立碳交易登记簿,随时跟踪记录碳排放配额及其所有人的流转变更情况。
(三)、同质性。因为碳排放空间是全球公共品,在不同地域排放的每吨温室气体对全球气候产生的影响是相同的,所以碳交易可突破水权交易、排污权交易、土地使用权流转面临的流域性和区域性边界问题,容易实现跨区域交易。
碳交易不是为了交易而交易,制度设计是确保实现其政策目标的核心。碳交易制度框架可归纳为“三项核心制度,两个支撑机制,一套外围体系”。
【三项核心制度】
(一)、总量控制和配额分配制度
总量控制和配额分配是构建碳排放制度的前提,是把碳排放空间这种“公共品”进行“私有化”(或称为确权)的过程,主要目的是确定相关主体碳排放权的数量额度,主要解决“谁来分、分给谁、分什么、怎么分”等问题。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,南方电网公司正式启动南网碳信用机制运行。南网碳信用机制可总结为“项目减排—碳信用开发—登记签发—交易或履约”的绿色价值闭环,现阶段,根据电能替代、六氟化硫回收净化、抽水蓄能消纳新能
北极星储能网获悉,8月13日,广西壮族自治区人民政府发布广西商务发展“十五五”规划,《规划》提到,中间品贸易渠道拓宽与产业链升级行动,支持锂电池、汽车零配件等生产企业参加重点产供链展会,加快
将《碳排放权交易管理暂行条例》第二十四条修改为:“重点排放单位未按照规定的期限足额清缴其碳排放配额的,由生态环境主管部门责令限期改正,处100万元以上500万元以下的罚款;限期内未完成清缴的,处
入夏以来,全球多地遭遇持续性高温热浪,我国全社会用电负荷持续攀升加剧阶段性能源保供压力,电力系统安全稳定运行面临巨大考验。厄尔尼诺效应下,我国电力系统如何筑牢迎峰度夏保供防线?如何科学调
8月11日,广东省云浮市住房和城乡建设局印发《云浮市推进装配式建筑产业高质量发展行动方案》的通知。方案明确,绿色引领、低碳优先。将绿色低碳理念贯穿全产业链,推广节能降碳技术、绿色建材和可再生
全国蓝碳交易联盟成立暨第一届联盟大会日前在深圳举行。联盟秉持开放平等、共建共享、合作共赢的发展原则,旨在规范蓝碳交易市场、提升蓝碳交易规模、促进蓝碳信息共享、拓展国际交流合作。本次大会在
新型储能高质量发展成就与新挑战——《中国新型储能发展报告2026》解读(五)“十四五”以来,“发展新型储能”写入《政府工作报告》和《能源法》,并出台多项支持政策,推动新型储能从“强制配储”向“
培育壮大绿色燃料产业,加快构建新型能源体系——《中国绿色燃料发展报告(2026)》解读电力规划设计总院副院长张健近日,国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告(2026)》(以下简称《报告》)。在“双
国家层面政策体系日趋完善,行业应用快速拓展,关键技术取得突破,商业模式加速成熟,交能融合正从“初步融合”迈向“深度协同”的新阶段。一、政策支持体系国家层面:中共中央、国务院《交通强国建设
近日,生物质气化技术研讨暨“东华炉”现场观摩会在内蒙古通辽市扎鲁特旗召开。在会上,水电水利规划设计总院新能源研究院副院长姜海预计,随着碳价机制完善、技术成熟度提升、原料收储体系建立,2028-20
迎峰度夏,气电彰显关键作用中海油研究总院规划研究院院长杜晓峰中海油研究总院规划研究院开发规划工程师王牧原2026年为“十五五”开局之年,迎峰度夏处于能源保供与电力系统转型叠加的关键期。6月,国
近日,南方电网公司正式启动南网碳信用机制运行。南网碳信用机制可总结为“项目减排—碳信用开发—登记签发—交易或履约”的绿色价值闭环,现阶段,根据电能替代、六氟化硫回收净化、抽水蓄能消纳新能
北极星碳管家网获悉,8月13日,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自2026年8月15日起施行。其中,《碳排放权交易管理暂行条例》自2024年5月1日生效后,迎来
国务院新闻办公室于2026年8月13日(星期四)上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,生态环境部部长黄润秋,生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同,生态环境部副部长李高,生态环境
国务院新闻办公室于2026年8月13日(星期四)上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,生态环境部部长黄润秋,生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同,生态环境部副部长李高,生态环境
将《碳排放权交易管理暂行条例》第二十四条修改为:“重点排放单位未按照规定的期限足额清缴其碳排放配额的,由生态环境主管部门责令限期改正,处100万元以上500万元以下的罚款;限期内未完成清缴的,处
国务院新闻办公室8月13日上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,生态环境部部长黄润秋介绍全面推进美丽中国建设有关情况。黄润秋介绍,今年以来我国生态环境质量持续向好、主要指标明显改
入夏以来,全球多地遭遇持续性高温热浪,我国全社会用电负荷持续攀升加剧阶段性能源保供压力,电力系统安全稳定运行面临巨大考验。厄尔尼诺效应下,我国电力系统如何筑牢迎峰度夏保供防线?如何科学调
北极星电力市场网获悉,近日,国家能源局发布对十四届全国人大四次会议第3175号建议的答复,其中提到,关于健全市场机制与价格信号,增强多元主体投资活力,完善价格体系和创新商业模式方面。近年来,国
8月12日,北京市密云区生态环境局就《密云区“十五五”时期美丽密云建设规划(征求意见稿)》公开征集意见。文件提出,推动能源结构清洁低碳转型,落实可再生能源开发利用条例,新增用电量需求主要由绿
近日,一则消息震动全球碳市场:欧洲可再生能源企业OctopusEnergy(章鱼能源)以一笔5000万吨的碳移除信用交易,成功将微软推下了2026年年度碳信用买家王座。这笔交易也使章鱼能源直接成为了有记录以来第二大
日前,山东省新泰市人民政府印发《新泰市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知。通知明确,到2030年非化石能源占能源消费总量比重下降至30.02%,PM₂.₅浓度控制在39微克/立方米以内,优良水体比
8月14日,一场规模空前的“澳洲行业天团”集结——阿尔巴尼斯总理、气候变化与能源部长克里斯·鲍恩、澳大利亚智慧能源理事会CEO大卫·麦克尔里亚等悉数到场,共同庆祝全国储能装机量超过50万套这一里程碑
北极星风力发电网获悉,日前,中国能建广东院EPC总承包建设的三峡阳江青洲五、青洲七海上风电场海缆集中送出工程±500千伏柔性直流海缆通过耐压试验,标志着这条全长超180公里、世界电压等级最高、输送容
近日,工业和信息化部党组书记、部长李乐成赴青海、甘肃、宁夏等地调研盐湖产业和工业绿色低碳发展情况。在青海格尔木市,李乐成先后到青海盐湖镁业、钾肥、锂电公司,调研盐湖金属镁一体化、钾肥、锂
8月15日是第四个全国生态日,今年的活动主题为“厚植中国式现代化的绿色底色”。近年来,三峡集团围绕节能降碳相关部署,因地制宜建成一批低碳、零碳园区,以多元化实践亮出绿色发展成绩单。绿电全覆盖
北极星风力发电网获悉,8月13日,中国能建发布《徐闻东三项目-风力发电机组(含塔筒)及附属设备中标公示》。根据公示,中标人为明阳智能。明阳巴斯夫湛江徐闻东三海上风电示范项目位于广东省湛江市徐闻
近日,南方电网公司正式启动南网碳信用机制运行。南网碳信用机制可总结为“项目减排—碳信用开发—登记签发—交易或履约”的绿色价值闭环,现阶段,根据电能替代、六氟化硫回收净化、抽水蓄能消纳新能
北极星太阳能光伏网汇总一周光伏项目动态信息。1.中国能建下属公司联合体签约吉尔吉斯斯坦144MW光伏电站EPC总承包项目近日,中国能建中电工程新疆院和中国能建东电三公司组建EPC联营体,与韩国PNH株式会社签
北极星碳管家网获悉,8月13日,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自2026年8月15日起施行。其中,《碳排放权交易管理暂行条例》自2024年5月1日生效后,迎来
摘要为解决高比例风光新能源接入下现有节点碳排放因子计算方法难以应对出力不确定性的问题,提出一种考虑风光联合出力不确定性的电网用户侧节点碳排放因子预测方法。该方法采用Copula理论构建风光联合出
日前,新西兰迄今规模最大的屋顶光伏电站——奥克兰Fisher&PaykelHealthcare5.3MWp项目正式竣工投运。项目全部采用晶澳DeepBlue系列高效组件,为当地医疗制造场景注入稳定绿电,既为新西兰大型工商业绿色转型树
北极星风力发电网获悉,近日,中国能建葛洲坝机电公司承建的大唐博野5万千瓦风电项目实现全容量并网投运,这是该公司首个混塔风电项目,也是该公司在平原风电领域的又一重要突破。项目位于保定市博野县
解锁点赞,关注功能,轻松查看历史浏览记录
未注册的手机号验证后自动登录
| 姓名: | |
| 性别: | |
| 出生日期: | |
| 邮箱: | |
| 所在地区: | |
| 行业类别: | |
| 工作经验: | |
| 学历: | |
| 公司名称: | |
| 任职岗位: |

我们将会第一时间为您推送相关内容!
扫码下载APP
扫码关注公众号