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降成本大戏蓄势待演:降低一般工商业电价涉及金额约216亿元

2018-05-25 09:16来源:经济参考报关键词:工商业电价电力行业一般工商业电价收藏点赞

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部委层面也在加速推进国务院部署的落实。财政部、税务总局分别印发调整增值税税率,统一增值税小规模纳税人标准,降低部分政府性基金征收标准,免征调整部分行政事业性收费,继续实施企业改制重组有关土地增值税政策等系列文件。

值得关注的是,小微企业和创新企业成为减税降费红包派发的重点对象。就4月25日召开的国务院常务会议推出七项减税措施的部署,财政部副部长程丽华表示,此次减税聚焦导向更加明确,一方面通过直接降低小微企业成本,鼓励创业积极性;另一方面通过鼓励企业更新设备、加强职工培训,提高创新潜力。既鼓励企业自主研发,也支持开展境外研发,吸收国外的先进技术成果。

5月1日,降低税率水平、统一增值税小规模纳税人标准、退还部分企业的留抵税额等三项深化增值税改革政策开始实施。此次增值税新政中,小规模的、先进的、研发型的制造业企业,可以享受到上述三重叠加的减税红利。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫分析指出,今年税收改革与政策调整具有诸多特点,一是举措多,有20余项直接减税措施;二是覆盖广,涉及的税种较多,且大多数是现行税制中的重要税种;三是指向明,减税目标直指实体经济和民生改善,聚焦改革中的突出问题;四是措施实,确定的减税措施非常明确具体,操作性很强。

降成本仍有大戏上演

专家普遍表示,此轮降成本的力度保持相当水平。“综合税收减免、降低物流成本等方面的努力,全年市场主体减负有望超过过去五年的平均水平。”厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武说。渠慎宁也表示,预计绝大多数企业和个人都将在此轮大规模减税降费中受益,全社会、全领域的运行成本会得到明显降低。

以天津市为例,经测算,前述38项降成本政策措施实施后,预计每年至少可降低企业成本308亿元。

2016年8月,国务院印发的《降低实体经济企业成本工作方案》明确提出,经过一至两年努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效,三年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强。

中国财政科学研究院2017年“降成本”大型调研结果显示,企业外源融资成本、税收负担占比均呈下降趋势,部分涉企收费金额及其占营业收入和成本费用的比重有所下降,营商环境的改善激发了市场活力和社会创造力,也改善了企业经营状况。

专家指出,第一阶段任务收官在即,预计下一阶段,围绕降低实体经济综合成本、明显增强企业盈利方面,仍有更多政策举措出台,涉及税费负担、融资成本、能源成本、制度性交易成本等多方面,从而进一步完善营商环境,促进中小企业创新和产业升级。

不过,渠慎宁也表示,降成本最大的难点在于如何调动地方政府的积极性,在当前国内外经济复苏形势并不明朗,国内稳定楼市、去杠杆和降低政府债务的大背景下,一些地方政府财政较为吃紧,如何有效激励财政并不宽裕的地方政府积极帮助企业降成本,仍充满挑战。

在中国财政科学院院长刘尚希看来,我国经济发展的成本越来越高,根本原因是体制机制改革滞后,制度成本高。因此,降低宏观成本也是降成本的关键。

(班娟娟孙韶华王文博)

原标题:逾30项“降成本”清单加速落地
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