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火电发电占比稳步下降。2017年1~11月,火电发电量占总发电量比重为73%,同比下降0.9个百分点。
核电发展进程滞后。由于多方面原因,在建核电普遍出现了工期延误问题,不仅影响了在建核电项目计划工期,也造成后续核电发展的滞后。原计划2017年新增核电装机641万kW、新开工8台机组,年内只新增核电装机218万kW、且没有新开工项目和核准项目,影响了核电中长期发展进程。
1.3 电力供应总体宽松态势没有得到明显改观,但仍存在局部区域电力供需偏紧现象
在大力推动电能替代、严控煤电投资、增大跨省区电力输送等多重政策推动下,电力需求明显改观,加之水电来水偏枯,2017年1~11月,火电设备平均利用小时3772h,同比增加16h。电力供需总体仍呈宽松态势,个别区域、部分时段电力供需偏紧。
由于电煤价格持续高位运行且冬季出现翘尾,部分地区虽然电力供应能力充足,但受煤炭资源条件及运输制约以及冬季天然气气荒等因素影响,出现燃料保供压力,影响了电厂出力。
1.4 发电企业尤其是煤电企业经营状况不佳
煤电企业经营继续面临困境。由于煤炭供应偏紧、电煤价格一直处于高位运行,据中电联测算,2017年1~9月份全国煤电行业电煤采购成本同比提高2000亿元,相当于燃料成本增加约6分/kWh。电力供应宽松、市场化交易电量规模扩大,燃煤电厂普遍采取以价换量获取市场生存空间,煤电企业经营状况严峻。尽管2017年7月1
日,国家调整了多省份燃煤发电标杆上网电价和销售电价,取消向发电企业征收工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价,该措施虽部分缓解了燃煤发电企业经营困难,但燃煤企业经营状况仍未从根本上得到扭转。煤电行业约有2/3的企业陷入亏损状态。
此外,风电、光伏发电、水电等清洁能源消纳问题有所改善,但依然存在弃风弃光弃水等现象,加之市场化交易规模扩大、电价下降,以及可再生能源补贴支付严重滞后,也加剧了发电企业经营困难局面。
1.5 跨区输电通道加快推进,跨省区送电量快速增长
特高压外送通道建设加快推进。2017年,全国集中投运酒泉-湖南、晋北-江苏、锡盟-胜利、榆横-潍坊、锡盟-泰州、澜上-广东、上海庙-山东、扎鲁特-青州等特高压交直流线路8条。2014年启动的大气污染防治行动计划12条重点输电通道,2017年底全部建成投产,为更大范围的配置电力资源打下了坚实基础。
跨省区送电规模快速增长。2017年前11个月全国完成跨区送电量3885亿kWh,同比增长11.6%;全国各省送出电量合计超过1万亿kWh,同比增长11.7%。跨省区送电规模的扩大有效缓解了一些省份的“窝电”现象。
二、重大政策及实施进展
2.1 防范和化解煤电产能过剩风险取得一定成效
2017年以来,继续加大防范和化解煤电产能过剩风险的力度。2017年年初国家出台《关于进一步做好火电项目核准建设工作的通知》、《关于发布2020年煤电规划建设风险预警的通知》等文件,指导地方政府和发电企业合理安排煤电核准、开工、建设时序,促进煤电有序发展。2017年政府工作报告提出,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万kW以上的年度目标。7月,出台了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》,明确了“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿kW、淘汰落后产能0.2亿kW以上的目标。
防范缓解煤电产能过剩风险已取得阶段性成效。至2017年9月底,已经完成了2017年政府工作报告提出的年度淘汰、停建、缓建产能5000万kW以上的目标任务。新增煤电装机比2016年减少约400万kW,煤电建设投资同比下降25%,建设速度和规模得到了有效控制。
2.2 电力体制改革步伐加快推进
新一轮电力体制改革取得了重要突破,市场化改革方向更加明确。一是多模式试点格局初步形成,截至2017年10月,电力体制改革试点已经覆盖我国绝大多数省(区、市),全国已有23个省(区、市)开展电力改革综合试点,12个省(区、市)开展售电侧改革试点,东北等地区电力辅助服务市场取得良好成效,启动了8个地区电力现货市场建设试点。二是输配电价改革实现了省级电网全覆盖,并在此基础上出台《全面推进跨省跨区和区域电网输电价格改革工作的通知》,开展跨省跨区输电价格核定工作,促进跨省跨区电力市场化交易。三是交易机构组建工作基本完成,成立34家相对独立的电力交易中心,包括区域层面的北京、广州电力交易中心和省级层面的电力交易中心。四是加快放开配售电业务,推出两批共195个增量配电业务试点,全国注册的售电公司约2600家,售电侧市场竞争机制初步建立。五是市场化交易规模大幅提升,全年预计市场化交易电量1.6万亿kWh,同比增长60%,约占全社会用电量的25%,为实体经济降低用电成本约700亿元。六是规范燃煤自备电厂,开展了燃煤自备电厂规范建设及运行专项督查工作。
在电力体制改革推进的过程中,也遇到了许多困难和问题,电力市场化改革进入“深水区”。其一,由于电力产能过剩问题日益凸显,地方政府保增长、降成本压力增大,市场交易过程中难免存在区域壁垒、省间壁垒,有些省份融入全国性、区域性电力市场积极性不高;其二,市场化的交易和定价面临行政干预,部分地方采用非市场化手段人为降低电价;其三,可再生能源消纳问题仍然存在,尚未完全建立适应可再生能源特点的运行管理体系。
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监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
2024年1-3月广西全社会用电量
一、用电情况4月全社会用电量207.24亿千瓦时,同比增长4.90%。分产业看,第一产业用电量2.76亿千瓦时,同比增加2.38%;第二产业用电量133.33亿千瓦时,同比增长4.91%;第三产业用电量40.38亿千瓦时,同比增长7.14%;居民生活用电量30.77亿千瓦时,同比增长2.38%。二、发电情况4月全省发电量190.76
一季度,云南省能源供应、能源工业增加值、能源工业固投等方面均保持良好发展势头,其中能源工业固投同比增长12%。从电力生产供应看,一季度,云南省全部发电量达856.4亿千瓦时,同比增长5.8%。全省规模以上发电企业发电量796.55亿千瓦时,同比增长6.9%。其中,水电434.63亿千瓦时,下降10.9%;火电169
北极星售电网获悉,5月9日上午,甘肃省政府新闻办举行“落实‘三抓三促’行动服务全省经济社会高质量发展”新闻发布会,据国网甘肃省电力公司董事、党委副书记王海涛介绍,2023年甘肃省全社会用电量1645亿千瓦时,同比增长9.59%。今年1-4月底,全社会用电量575亿千瓦时,同比增长7.17%。目前,甘肃省电
南方五省区一季度全社会用电量达3663亿千瓦时同比增长10.5%高于全国平均水平0.7个百分点分产业看用电量第一产业65亿千瓦时同比增长9.6%第二产业2223亿千瓦时同比增长9.4%第三产业715亿千瓦时同比增长14.1%居民生活659亿千瓦时同比增长10.4%分行业看用电量·代表新质生产力产业基础的高技术及装备制造业
2024年3月,全省全社会用电量333.55亿千瓦时,同比增加6.1%;年累计用电量1052.01亿千瓦时,同比增加8.34%。全省发电量285.98亿千瓦时,同比增加9.91%;年累计发电量922.27亿千瓦时,同比增加12.68%。一、电力生产情况(一)发电量情况。3月份当月,全省发电量285.98亿千瓦时,同比增加9.91%。其中水电
1-3月,湖南全社会用电量为587.53亿千瓦时,同比增长8.9%。其中,工业用电量266.32亿千瓦时,增长5.3%。工业用电量中,制造业用电量173.03亿千瓦时,增长6.2%。3月,湖南全社会用电量为189.22亿千瓦时,同比增长5.4%。其中,工业用电量100.61亿千瓦时,增长5.0%。工业用电量中,制造业用电量68.78亿千
用电量数据价值实现的形势及新场景来源:微信公众号“中国电力”一、当前用电量数据应用面临的挑战用电量具有实时准确、覆盖广泛、应用灵活等突出优势,是国民经济的“晴雨表”“温度计”。多年以来,用电量数据已应用到宏观经济、区域协调发展、产业新动能、产业转移、复工复产、消费经济、外贸经济、
4月24日记者获悉,中国电力企业联合会发布《2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,一季度全国电力供应安全稳定,电力消费稳中向好,电力供需总体平衡,电力绿色低碳转型持续推进。《报告》显示,在电力消费需求情况方面,一季度全国全社会用电量达2.34万亿
今年一季度,广东全社会用电量1816.38亿千瓦时,同比增长11.81%。其中,二、三产业用电增速均超10%。3月,广东用电量位居全国省级电网第一,一季度,广东二、三产业用电增速均超10%。一季度,广东代表新质生产力产业基础的高技术及装备制造业用电量同比增长13.57%,截至今年一季度,全省新能源累计并网
3月,全省完成发电量187.37亿千瓦时,同比增长6.88%。1-3月,全省完成发电量557.50亿千瓦时,同比增长12.88%。3月,全省全社会用电量147.96亿千瓦时,同比增长5.61%。1-3月,全省全社会用电量累计438.54亿千瓦时,同比增长8.30%。一、全省全社会用电情况1.分产业用电3月,第一产业用电量1.43亿千瓦时,
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