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公示河南省第一批售电公司名单、组建股份制电力交易中心、推动集聚区成立售电公司、放开增量配电业务……河南省电力体制改革“大招”频出。伴随着电改大刀阔斧的全面推进,传统电力市场在被颠覆的同时,售电端万亿元级别市场也被开启,企业与资本纷纷提前布局,争相分食“电改红利”。
新电改全面提速进入爆发期
3月7日,河南省发展和改革委员会公布了河南省第一批售电公司名单目录,这也标志着河南省售电侧改革全面提速。
根据省发改委公布的名单显示,华润电力(河南)销售有限公司、河南君立售电有限公司、南阳市宏原售电有限公司、河南华晨电力有限公司、河南嵩基售电有限公司、河南森源售电有限公司等87家售电公司成为我省2017年第一批获准的售电主体企业。
随着新电改的进一步推进,事实上不只是河南,目前各省都在加速布局售电市场,超千家售电公司跃跃欲试,加速抢占此轮电改红利影响的万亿元售电市场。
3月6日,山西省经信委公布了山西第一批售电公司名单目录,此前,山西正式印发了售电侧改革实施方案,将逐步放开售电侧市场准入,培育多元售电主体。
3月7日,国家发改委同意江苏省开展售电侧改革试点,而此前重庆、广东、新疆、福建、黑龙江、河北和浙江等多个省市已经获批成为售电侧改革试点。
据了解,目前,电力交易机构组建工作已基本完成,为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台,加快放开配售电业务,全国注册成立的售电公司已有约6400家,首批105个增量配电项目开展改革试点,将有效激发市场活力。
可以看出,售电侧的放开是本轮电改的最大亮点。“‘新电改方案’采取‘管住中间放开两头’方法,即改变电网统购统销的运行体制,就是输电与售电分开,‘输电的不卖电’,输电一方建好输电通道,收取‘过路费’,用于电网建设与维护,售电一方负责卖电,参与市场交易。”河南省发改委相关人士表示,“这将改变电网公司统购统销的垄断局面,电力用户和电力生产企业可以互相选择,并且自行决定电量、电价。”
“新一轮电改自2015年启动,推进时间届满两年。改革从政策出台到局部试点,再到配套文件落地、大刀阔斧全面推进,改革进程超出电力行业和资本市场预期,电改正在颠覆传统电力市场秩序。而在中央与地方强力推进电力供给侧改革的背景下,电改在2017年将全面提速迎来爆发期。”知名财经评论人余丰慧说。
记者注意到,近日发改委、能源局召开全国电力体制改革座谈会,研究部署进一步加快电力体制改革工作。会议指出,有序加快放开发用电计划、有序加快放开配售电业务、有序加快放开竞争性电价、有序加快放开交易机构交易业务范围;加快规范输配电价、加快规范优先发电权优先购电权计划、加快规范自备电厂、加快规范局域网和增量配网;加强电力交易机构建设、加强电力行业综合监管、加强电力行业信用体系建设、加强电力市场信息共享。
河南电改“大招”频出
“作为供给侧结构性改革的重要环节之一,电改对河南来说,迫切需要通过电力市场化改革,引入竞争降低成本,增强我省工业企业的竞争力。”河南省发改委一位人士告诉记者。
日前,河南省召开电力体制改革领导小组第一次会议,会议一口气审议通过了《河南省相对独立电力交易机构组建和规范运行实施方案》《河南省有序放开发用电计划改革专项试点方案》《河南省推进售电侧改革专项试点方案》《河南省电力市场建设专项试点方案》和《河南省电力体制改革领导小组和办公室工作例会制度》5个关于河南省电力体制改革的文件。
会议指出,今年河南省将重点抓好组建股份制电力交易中心、继续扩大大用户直接交易规模、推动每个集聚区成立售电公司、放开增量配电业务等重点工作;同时结合电网及用户终端的智能化改造,实现企业用电自主化、灵活化,进而降低电网企业管理成本和电力用户用电成本;并且充分发挥市场的自动调节功能,推进需求侧改革尤其是倒逼能源性依赖企业进行产业结构调整和优化升级。
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