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摘要:电力体制改革将进一步走向深水区。2016年12月14日至16日召开的中央经济工作会议强调,要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐,更好发挥改革牵引作用。2016年12月27日,全国能源工作会议要求,以深化供给侧改革为主线,坚定不移地推动能源革命向纵深发展,加快能源领域改革创新步伐,在电力、石油、天然气行业改革实现新的突破。自2015年开始新一轮电力体制改革以来,目前电改试点已全面铺开,为进一步推进改革奠定了良好基础,年内的电改新突破值得期待。不过,改革越往后越是面对“硬骨头”,到底年底能在电力市场化道路上走出多远,还需要拭目以待。
2016年已经过去。作为“十三五”开局之年,2016年电力发展与改革形势如何,值得深入关注。根据国家能源局2017年1月16日发布的数据,2016年全社会用电量增速为5.0%,高出此前的普遍预期;电力装机依然保持大干快上的迅猛势头;电力设备利用小时进一步下探;电力投资稳中有升,电网投资大幅增长。结合近十年运行情况分析,2016年我国电力工业运行颇具独特性。
原文首发于2017年第3期《电力决策与舆情参考》
(本文转自“能源研究俱乐部” ID:nyqbyj 作者:蒋学林 李丹丹 崔晓利)
一、全社会用电量恢复性增长,电力消费结构进一步优化
(一)全社会用电量增速超预期,但在近十年中仍居低位
国家统计局2017年1月20日发布的数据显示,2016年国民经济实现“十三五”良好开局。初步核算,全年国内生产总值74.41万亿元,按可比价格计算,比上年增长6.7%。国民经济的良好开局,也带动了全社会用电量的恢复性增长。
2016年,全社会用电量5.92万亿千瓦时,同比增长了5.0%,好于此前社会预期。中电联曾于4月、7月、10月在全国电力行业供需形势季度分析预测报告中三次调整预测:预计全年全社会用电量同比增长1%~2%;预计全年全社会用电量同比增长2.5%左右;预计全年全社会用电量同比增长4.5%左右。
从十年情况看,这一用电增速仅高于2014年、2015年,尚低于国际金融危机发生的2008年。与国际金融危机发生前的2007年以及经济刺激下的2010年、2011年相比,差距甚远。即使相比2013年,也有较大差距。如果刨除闰年因素,其用电增速则预计再降约0.3个百分点。
从人均用电水平看,我国2011年人均年用电量3490千瓦时,首次超过世界平均水平。到2015年,人均年用电量达到4142千瓦时。今年有所增长,但与发达国家人均用电量相比还有很大差距。
表1 近十年全社会用电量(单位:亿千瓦时,%)
注:2016年数据来源于国家能源局发布资料,其他来自中电联历年《中国电力行业年度发展报告》。
(二)第三产业用电增速最高,电力消费结构再优化
2016年,各产业用电量增速差距较为明显。其中,第一产业用电量1075亿千瓦时,同比增长5.3%;第二产业用电量42108亿千瓦时,同比增长2.9%;第三产业用电量7961亿千瓦时,同比增长11.2%;城乡居民生活用电量8054亿千瓦时,同比增长10.8%。
从2007年以来的用电增长看,也是第三产业增幅最大。与2007年相比,2016年第一产业用电增长24.57%,在所有产业中增长垫底;第二产业增长69.05%;第三产业增长149.95%;城乡居民生活用电增长123.23%。后两项用电均实现了翻番。
表2 近十年全社会用电结构(单位:亿千瓦时)
注:2016年数据来源于国家能源局发布资料,其他来自中电联历年《中国电力行业年度发展报告》。
十年来,全国用电结构主要沿第一产业和第二产业减少比重、第三产业和城乡居民用电增加比重方向转变。其中,第一产业减少0.9个百分点,占比已不足2%;第二产业减少5.4个百分点,但仍占七成以上,未根本改变用电结构;第三产业增长3.7个百分点,总比重与城乡居民用电接近。
图1 2007年全国用电结构
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4月23日,贵州省能源局发布1-3月份全省电力工业统计数据。截至3月底,贵州累计发电装机容量约8687.21万千瓦,同比增长7.1%。其中,太阳能发电装机容量约1729.8万千瓦,同比增长20.1%;风电装机容量约653.8万千瓦,同比增长10.4%。1-3月份,全省发电设备累计平均利用738小时,比上年同期增加19小时。其
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4月24日,中国电力企业联合会(以下简称中电联)发布了2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告。报告显示,一季度,全国电力供应安全稳定,电力消费稳中向好。第二产业用电量同比增长8.0%,制造业中高技术及装备制造业用电量增速领先,加快形成新质生产力趋势明显。高技术及装备制造业用电量比增14.
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深圳市一季度全社会用电量达228.0亿千瓦时,同比增长11.0%,实现开门红。分产业看,深圳第二、第三产业及居民用电量分别为113.7亿千瓦时、81.7亿千瓦时、32.5亿千瓦时,同比分别增长11.8%、8.8%、13.8%。
4月23日,济南新旧动能转换起步区比亚迪整车制造车间内,一辆辆电动汽车下线。电力数据精准反映出这里的“热度”——厂区前一日用电量达76万千瓦时,为去年同期的近2倍。用电量是经济运行的“晴雨表”。“电力数据实时性强、准确度高、覆盖面广,能精准反映企业、行业、宏观经济发展态势。”国网济南供
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让新型电力系统蓝图变实景——访全国人大代表,国网天津市电力公司党委书记、董事长赵亮习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时强调“以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障”,为能源央企奋进新征程提供了根本遵循。近年来,国网天津电力始终牢记嘱托,
习近平总书记指出,“能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’。”作为关系国家能源安全和国民经济命脉的能源央企,国家能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,始终立足“两个大局”,
北极星输配电网获悉,2月29日,陕西榆林能源革命创新示范区创建部署会召开。会议上,榆林市政府与中国科学院大连化学物理研究所、华础科技公司、中石油长庆油田分公司、国能榆林化工公司分别签署了《共建榆林能源革命创新示范区备忘录》《粉煤灰综合提炼工业级纳米氧化铝新技术项目战略合作框架协议》
北极星输配电网获悉,2月20日,广西电网有限责任公司到广西南宁宾阳县交流座谈,双方就农村能源革命试点县开发建设事宜进行深入讨论,并且签订农村能源革命试点县开发建设框架协议。宾阳县领导表示,将抓好农村能源供给革命、消费革命、技术革命、体制革命、国内外合作等工作的落实。不断加强合作,促
2019年5月,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第八次会议,会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,支持山西通过综合改革试点,争当全国能源革命排头兵。2019年9月,山西出台能源革命综合改革试点行动方案,提出加快建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地
煤炭产业是我国国民经济重要支柱型产业,满足了经济社会高速发展所需的大部分能源需求。然而,在“双碳”目标背景下,煤炭一度被推向减排的对立面,但在新能源尚未安全可靠替代传统资源的情况下,我国以煤为主的能源格局短期内难以改变。党的二十大报告提出“深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用”
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对多重超预期因素冲击,中国经济在风高浪急中展现强劲韧性,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。(来源:中能传媒研究院作者:邱丽静)一年来,全国能源系统深入贯彻落实习近平总
近日,国家能源局、生态环境部、农业农村部联合印发通知,经地方申报、专家评估和部门审核,确定将河北省围场县、山西省浮山县、内蒙古自治区库伦旗、吉林省蛟河市、江苏省溧阳市、浙江省安吉县、安徽省长丰县、福建省云霄县、山东省文登区、河南省唐河县、湖北省天门市、湖南省沅陵县、广西壮族自治区
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