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( 三) 组建相对独立的电力交易机构
1. 建立相对独立的电力交易机构。 以内蒙古电力公司、 蒙东电力公司现有电力交易机构为依托, 平稳起步, 有序推进, 以股份制模式组建相对独立的蒙西、 蒙东电力交易中心, 实现交易业务与电网业务分开, 建设公平透明的电力交易平台。 交易机构不以盈利为目的, 在自治区政府、 华北能监局、 东北能监局等相关部门的监管下为市场主体提供规范、 公开、 透明的电力交易服务。 交易机构主要负责交易平台的建设、 运营和管理; 负责中长期市场和日前市场的组织实施; 负责市场主体注册和相应管理、披露和发布市场信息等; 负责提供结算依据和相关服务等; 参与拟订电力市场交易规则。
2. 科学建立交易、 调度协调工作机制。 交易机构主要负责市场和系统的经济性, 调度机构主要负责市场和系统的安全性。厘清交易机构和调度机构的职责和工作界面。 交易机构基于调度机构提供的网络拓扑、 断面传输能力等电网信息, 在考虑电网安全约束条件的基础上, 根据交易结果拟定交易计划, 经调度机构安全校核后执行。 调度机构主要负责电力实时平衡和系统安全,进一步优化和改进调度规则, 按照市场规则向交易机构提供市场出清所需的边界条件, 实现科学、 公正、 公平调度; 日内及实时市场启动后由调度机构负责实施。 建立调度、 交易机构之间的闭环工作机制, 在系统互联、 信息互通、 计划制定、 安全校核、 出清结算等方面形成有效工作流程, 在优化资源配置的同时确保电网安全稳定运行。 结合自治区电力交易市场建设进程, 研究建立完善、 成熟的调度交易协调运作机制。
3. 组建市场管理委员会。 自治区电力体制改革领导小组办公室牵头组建由自治区政府有关部门、 电网企业、 发电企业、 售电企业、 电力用户等组成的蒙西、 蒙东电力交易中心市场管理委员会, 维护市场的公平、 公正、 公开, 保障市场主体的合法权益,实现政府对交易机构的有效监管。 市场管理委员会实行按市场主体类别投票表决等合理议事机制, 主要负责讨论交易机构章程、交易和运营规则, 协调电力市场相关事项等。
( 四) 有序推进发用电计划改革
1. 建立优先购电和发电制度。 确定优先供电的适用范围,全区重要公用事业、 公益性服务行业, 以及居民生活用电享有优先购电权。 开展有序用电工作, 有效保障供需紧张情况下居民生活等用电需求不受影响。 列入优先保障序列的用户, 原则上不参与限电, 同时鼓励优先购电用户参与市场。 建立优先发电制度,坚持节能减排机组和清洁能源优先上网原则, 合理确定优先发电机组范围和优先发电顺序, 实行动态调整。
2. 制定放开发用电计划实施方案。 自治区电力运行主管部门综合考虑全区经济结构、 电源结构、 电价水平、 外送电规模、市场基础以及社会稳定等因素, 结合自治区电力多边交易、 大用户电力直接交易市场建设情况, 制定放开发用电计划实施方案。通过市场化交易方式, 逐步放开其他发用电计划, 完善电力安全应急保障机制, 实现电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主, 并促进节能减排。 充分考虑企业和社会的承受能力, 保障基本公共服务供给。
( 五) 稳步推进售电侧改革试点
1. 有序放开售电业务。 向社会资本有序放开售电业务,多途径培育售电市场竞争主体, 使用户拥有选择权, 提升售电服务质量和用户用能水平, 提高供电安全可靠性, 促进能源资源优化配置。 鼓励通过提供合同能源管理、 综合节能和用电咨询等智能综合能源增值服务实现赢利, 使发电侧让利切实传导至用户。 开展售电业务的企业通过电力交易市场购电, 从售电公司购电的工业用户单位能耗、 环保排放应符合国家标准、 产业政策; 售电企业对应的增量用户是未参与电力交易的一般工业用户和符合条件的商业用户, 此类用户通过间接交易降低用电价格, 并获得增值服务; 允许已参与电力交易的用户作为存量用户从售电公司购电, 以获得增值服务。 售电市场先期放开工业园区内工业用户,逐步放开至工业园区、 城镇的工业用户和符合条件的商业用户。用户需全电量参与电力市场交易。 科学设置售电公司的准入退出机制、 购售电交易机制、 调度管理办法、 财务结算机制, 完善市场主体信用体系和监管体系, 切实防范风险。
2. 稳步开展特色工业园区增量配电网业务改革试点。 按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求, 坚持“积极稳妥、 试点先行、 安全可靠、 公平公正”原则, 探索社会资本投资增量配电业务的有效途径。 蒙西、 蒙东地区先期分别选择1—2个特色工业园区积极稳妥地开展增量配电网业务改革试点,科学评估试点成果和经验后再行研究是否推广。 优先选择增量配电网为社会资本投资建成配电网的增容扩建部分和探索消纳可再生能源的增量配电网。 开展试点的增量配电网应由盟市能源主管部门编制配电网规划, 经省级能源主管部门批准后确定, 确保增量配电网业务符合国家、 自治区电力发展规划、 产业政策和市场主体对电能配送的要求。 科学厘清输电网和增量配电网、 存量和增量配电网的边界; 增量配电网业务应当通过市场竞争等方式择优确定投资主体, 明确项目建设内容、 工期、 供电范围并签订协议。 增量配电区域的配电价格由内蒙古自治区价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定, 并报国家发改委备案。 配电价格核定前, 暂按售电公司或电力用户接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价执行。
增量配电网绝对控股企业可申请拥有配电网运营权, 也可只拥有投资收益权, 运营权委托电网企业或符合条件的售电公司。 配电网运营企业承担配电区域内与电网企业相同的权利和义务, 按国家有关规定承担保底供电服务和普遍服务。 国网蒙东电力公司、 内蒙古电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务, 按照实际覆盖范围划分配电区域。
3. 建立市场主体准入和退出机制。 自治区能源主管部门根据开放售电侧市场的要求和各地实际,科学确定符合技术、安全、环保、 节能和承担社会责任要求的售电主体准入和退出机制。 售电主体必须具备独立法人资格、 信用良好, 拥有与售电规模和业务范围相适应的注册资本、 设备、 经营场所, 以及具有电力系统基本技术经济特征的相关专职专业人员。 拥有配电网运营权的售电公司应取得电力业务许可证(供电类)。 售电主体按照国家有关文件要求, 履行“一注册、 一承诺、 一公示、 三备案”的准入程序。 电网企业负责电力传输配送, 确保输配电质量和用电安全,交易中心负责市场主体注册、 交易组织, 提供结算依据, 披露和发布市场信息, 对市场主体及交易合同进行备案。 电网企业应无歧视地向售电主体及其用户提供报装、 计量、 抄表、 收费、 结算、维修等各类供电服务, 按约定履行保底供应商义务, 确保无议价能力用户也有电可用。 市场主体退出之前应将所有已签订的购售电合同履行完毕或转让, 并处理好相关事宜。
4. 多途径培育市场主体。 允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区组建售电主体直接购电。 允许大工业用户、 拥有分布式电源的用户或微网系统组建售电主体参与电力交易。 允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场, 从事售电业务。 鼓励供水、 供气、 供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务。 鼓励社会资本投资成立售电主体, 允许其从发电企业购买电量向用户销售。 售电公司应以服务用户为核心, 以经济、 优质、 安全、 环保为经营原则, 实行自主经营、 自担风险、自负盈亏、 自我约束。 售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电, 与发电企业、 电网企业和用户依法签订合同, 明确相应的权利和义务, 按规定约定相关事项。 鼓励售电主体创新服务, 向用户提供合同能源管理、 综合节能和用电咨询等增值服务。
( 六) 促进可再生能源和分布式能源消纳
充分发挥可再生能源电力边际成本低的优势, 超出保障性收购电量范围的可再生能源发电量应以市场交易方式消纳。 探索开展风电等可再生能源与电力用户以及电储能、 抽水蓄能等储能设施直接交易。 建立日前有偿调峰集中竞价交易机制提高电网调峰能力和清洁能源消纳能力。 现货市场完善后, 可再生能源发电的优先发电合同可通过差价合同或实物合同, 以市场化方式实现。参与市场交易的可再生能源发电量在运行中优先调度。
分布式电源主要采用“自发自用、 余量上网、 电网调节”的运营模式。 在确保安全、 明确责任的前提下, 积极发展融合先进储能技术、 信息技术的微电网和智能电网技术, 提高系统消纳能力和能源利用效率。 积极开展分布式电源项目的各类试点和示范,推进蒙西新能源消纳示范区建设。 建立完善蒙西调峰辅助服务市场, 加强蒙西辅助服务市场建设与京津冀辅助服务市场建设的协调衔接。 落实可再生能源优先发电制度, 优化电网运行方式和调度规程。 完善新能源规划建设管理模式, 通过市场化手段配置新能源资源。 放开用户侧分布式电源建设, 支持企业、 机构、 社区和家庭根据各自条件, 因地制宜投资建设太阳能、 风能、 生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源, 准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。 鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。
( 七) 加强自备电厂监督管理
自备电厂建设和运营应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求, 严格执行国家节能和环保排放标准, 公平承担社会责任, 履行调峰义务。 拥有自备电厂的企业应按照规定承担政府性基金、 政策性交叉补贴。 拥有并网自备电厂的企业应与电网企业协商确定备用容量, 并按约定的备用容量向电网企业支付系统备用费。 完善和规范余热、 余压、 余气等资源综合利用类自备电厂的支持政策。 现役自备电厂要按照国家要求和自治区统一部署加快推进节能和超低排放升级改造步伐。
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要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
2024年4月27至30日,内蒙古太阳沟抽水蓄能电站可行性研究报告审查会议在巴彦淖尔市召开。会议认为可研报告满足可行性研究阶段勘测设计工作内容和深度要求,内容编制依据正确,基本同意该报告通过审查。会前,与会专家和代表实地查勘了该项目上、下水库、厂房平硐、渣场、施工场地及岩芯库。会议听取了
5月6日,国家能源局公布2024年一季度光伏发电建设情况,光伏新增并网容量4574万千瓦,其中集中式光伏新增2193万千瓦,分布式光伏新增2381万千瓦,户用光伏新增692万千瓦,工商业光伏新增1689万千瓦。具体来看:2024年一季度光伏新增并网容量排名前十的省份包括江苏(4.93GW)、内蒙古(3.4GW)、山东(
4月27至30日,内蒙古太阳沟抽水蓄能电站可行性研究报告审查会议在巴彦淖尔市召开。与会专家和代表实地查勘了该项目上、下水库、厂房平硐、渣场、施工场地及岩芯库。会议听取了设计单位关于《内蒙古太阳沟抽水蓄能电站可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)的汇报和参会各方的意见,专业组专家们对
4月30日,内蒙古锦联科右新能源有限公司哲锦送出线路工程核准获批。一、为满足内蒙古锦联科右新能源有限公司市场化新能源项目的送出需求,根据《内蒙古自治区2021年火电灵活性改造促进市场化消纳新能源实施方案可行性论证意见》和《内蒙古自治区能源局关于印发实施2022年燃煤自备电厂可再生能源替代工
4月30日下午,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃,总经理、党组副书记余兵,在呼和浩特市拜会内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任孙绍骋和自治区党委副书记、自治区主席王莉霞,双方围绕能源保供、央地合作、能源发展等事宜进行了深入交流。自治区党委常委、秘书长于立新,集团党组成员、副总经理
日前,内蒙古电力公司电力调度控制分公司解读《国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知》。全文如下:推动新型储能高效调用着力提升电网调节能力——《国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知》政策解读内蒙古电力公司电力调度控制分公司近期,国家能源局印发了《关于促进新型储能并
一季度,全区规模以上工业发电量1950.4亿千瓦时,位居全国首位,同比增长12.3%,增速较上年同期提高3.1个百分点。其中,3月份发电量642.8亿千瓦时,同比增长7.8%。主要发电品种增势良好。一季度,规模以上工业火力发电量1517.5亿千瓦时,同比增长12.3%;新能源发电量426.5亿千瓦时,增长12.8%,占全部
近日,中国能建浙江火电承建的东苏500千伏输变电线路工程(苏尼特左旗段)项目正式开工。该项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗。浙江火电承建该项目500千伏线路154基铁塔,线路全长约69.45千米,同时新建220千伏线路4基铁塔(双回架设),线路全长1.3千米,
内蒙古电力(集团)有限责任公司2024年3月代购电量及预测偏差公告表
4月26日,内蒙古海拉尔河牙克石段河口湿地生态恢复工程施工中标候选人公示,第一中标候选人内蒙古浩顺建设工程有限公司,投标报价46624333.97元,招标人牙克石市水利局。
近日,内蒙古印发高质量推动高标准农田建设的通知,其中提到,推进农田供电工程“建管运”一体化,电网供电灌溉地块据实提取投资额度,委托有资质的单位组织进行设计、物料采购、施工、管护运维,确保满足灌排用电需求。同时,按照不低于施工企业中标金额10%的比例落实以工代赈。原文如下:内蒙古自治
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