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最近国家密集批复了13省的电改方案,紧锣密鼓,大有进入电改快车道的趋势,但贵州电改行至今日,当前的一些市场边界变化,却让其前行的脚步有些迟疑。
每一个市场的运行无不遵循着边界这个看不见摸不着却又至关重要需要时时警惕和敬畏的伟大存在的客观规律,但恰恰是这样一个无形的存在却容易在市场快速向上发展的过程中,带给市场参与者一种边界无限的假象,只有当一个市场盛极而衰时,市场的参与者们才能感受到边界结构的脆弱和暴虐,2008年美国的房地产市场和金融市场就是如此,2015年的中国股票市场亦是如此,黑格尔说:“通过学习历史让我们知道,人们从来没有吸取过历史的经验教训”。改革开放就是要实现从计划经济到市场经济的转变,但在电力市场带有部分自然垄断属性的产业链条中,要实现100%的市场化是不太现实的,但既然要改就应该按照“持续改进”的原则,以曲线拟合的方式,用打补丁的方法去无限趋向于市场化,这个“趋向市场化”就应该是我们电力行业蜕变进化的过程,市场化建立在市场的基础之上,市场建立在市场边界的框架内,那么就目前的贵州电力市场初级阶段的运行模式来看,它的边界如何呢?
一、边界的压缩。
看待贵州电力市场的边界问题,必然离不开其能源构成固有属性的限定,那么下面我们就先来看看贵州的能源构成特性。
一是煤炭资源丰富,贵州省煤炭资源蕴藏量丰富。目前已探明的十亿级储藏量煤矿,在贵州就有4座,分别是:黔北煤田(151亿吨以无烟煤为主)、织纳煤田(172亿吨以无烟煤为主)、六盘水煤田(147亿吨60%为焦煤)、兴义煤田(17亿吨以无烟煤为主)。
二是水电资源告罄。贵州水利水电资源经济可开发容量约有23370MW,主要集中于北部的乌江流域和西南部的盘江流域。目前统调装机容量为14093MW,占比74%。随着善泥坡、马马崖两个水电站相继投产,实际上贵州大型水电站已经基本开发完毕。
三是风电、光伏资源匮乏。风电方面,根据《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,将风力资源按风能密度和开发难度分为四类地区。Ⅰ~Ⅲ类资源地区普遍分布于我国北疆和沿海地区,贵州风电属于Ⅳ类地区,全省平均风能密度较小、开发难度较大。全省仅毕节、六盘水、黔南及黔东南部分地区平均年风速大于8m/s属于中速风区(目前风机技术基本可以做到5m/s商运),该部分地区集中了目前全省大部分风电机组,装机1800MW约占全省风电装机3374MW的54%。贵阳部分地区、遵义部分地区也有零星分布。
光伏方面,贵州省年平均日照小时数为1220h,在全国范围内属于低日照时间地区。虽然整个贵州省属于五类太阳能资源区,但局部地区仍有较高日照时间。毕节市威宁区域,兴义市靠近广西省一侧年平均日照小时数可以达到三类太阳能资源的标准,适合发展光伏发电。目前全省光伏装机共33MW,到十三五结束预计装机200MW。
四是页岩气有前景。贵州在页岩气的储量上处于国内前列,储量13.54万亿m3。
当前贵州能源产值达到了3094亿元,占整个工业总产值的三分之一,无疑能源产业在贵州有着举足轻重的地位,但在结构化单一的问题还是较为突出,在水电开发告罄、风电、光伏等资源储量有限的情况下,仍然是煤电一家独大,未来页岩气能够形成市场以后,也还是属于化石能源的范畴。上述基本结构决定了可再生能源类“零边际成本”的电能形式,在未来很长一段时间还不能形成贵州电力市场的有效杠杆,贵州省电力商品主流仍然被限制在了火电的范畴上,因此其边界问题必然被大幅的压缩到了火电领域。
二、脆弱的火电边界。
单纯用火电直接交易的边界条件来思考贵州电改市场边界的问题,是一种相对狭义的理解,但由于上述分析已经说明了火电电力交易的绝对权重属性,因此以这种分析方式能够让我们更加简单明了的去关注到市场的主要矛盾所在。
一是疯涨的煤价。在“煤炭-火电-电网-用户”的产业链条节点上,电改前上网电量、电价是完全的计划体制,而煤炭最早开始市场化,经历了“黄金十年”,其市场化程度已经远远超过火电产业下游市场。而本轮电改能够大刀阔斧、高歌猛进,很大程度上是依赖于“十二五”末到“十三五”初的煤炭市场的萧条状况,使得煤价和上网电价之间具备了一定的边际收益空间,在“三期叠加”的大背景下,火电企业为了保住市场份额,不得不“以价换量”拿出这部分边际收益与大工业企业进行“电改红利”再分配。
但贵州建立在资源量分布不均和并不完善的交通基础设施上的“小煤保大电”格局,和期货市场的缺失问题,使得煤炭市场量、价信号始终不能快速有效的摆放到市场运营者的决策沙盘中。同时省内水电“靠天吃饭”的特点又进一步加大了电力供给侧市场预判的难度。进入今年8月份以后,随着水电电量出人意料的快速消落,火电机组快速响应抖数精神纷纷披挂上阵,但“兵马已动粮草未行”,煤炭市场在经历了煤价低谷长周期运行后却很难同步响应迟来的需求盛宴,伴随着需求增加、煤价上涨40%的却是价涨量跌的紧张态势。煤价水平的快速攀升实质上却是威胁到了直供降价、红利分享的基石——火电边际成本空间、电力直接交易的效益边界。
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