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3.参照电网企业的定员标准,电力营销业务的定员与管理的用户数、业务扩充数、装表接电数、电费核算数、用电检查及营业稽查户数、电能计量装置校验数有关,配电业务与配电线路长度、配电站数量、电动汽车充电站数量有关,再加上一定比例的管理人员,以及售电公司特有的电力市场开发人员,售电公司的定员应不低于规模类似的供电局(供电所)定员,故售电公司的人力资源需求较电网企业大。
电网企业人力资源供给情况
1.在长期的发展过程中,电网企业构建了完善的发、输、配、购、售电业务市场,也培养了大量的电力管理和技术人才。根据相关统计,国家电网、南方电网公司拥有的员工人数超过200万人,涵盖了发电、输电、变电、配电、营销、调度、通信、信息等各个业务领域,电网企业成了售电公司的天然人才库。
2.电网企业冗员和结构性缺员的矛盾非常突出,普遍存在管理和辅助类岗位冗员、技术和技能类岗位缺员的情况,很多供电单位员工年龄结构偏大,难以胜任日常工作,而新进人员较少,难以补充新增业务需要,所以,电网企业虽然有庞大的员工队伍,但是也存在人力资源不足的情况。
电网企业应做好的几方面工作
售电公司对电网企业人才的急需与电网企业自身人力资源供给不足的矛盾,导致电网企业面临人才流失的可能,如果大量的关键岗位人才流失,有可能影响电网的日常业务,以至于引发安全生产的问题。所以,电网企业应该树立危机意识,考虑如何在电力体制改革的形势下留住自身人才、稳定员工队伍,成了电网企业不得不思考和解决的问题。结合当前形势和国家法律法规,电网企业可以充分发挥自身优势,考虑从如下几方面留住人才:
(一)精简压缩管理层级,提高管理效率
2016年5月18日召开的国务院常务会议提出:力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5-9层减至3-4层以下、法人单位减少20%左右,同时,国家推行的大部制改革也在精简合并政府部门,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。目前,电网企业也普遍存在管理层级、管理部门、管理人员过多的情况,从而导致管理效率低下的问题,在当前形势下,更应响应国家政策、遵循企业管理规律、顺应历史潮流潮流、积极主动面对电力体制改革,精简压缩管理层级,减少管理部门和管理人员,逐步实现扁平化管理,提高管理效率。
目前,国家电网公司已经注销了东北、西北、华中、华东四大区域电网公司,在精简压缩管理层级方面走出了重要一步,此举打破了省级壁垒,必将大大减少了管理成本,提高管理效率。
(二)加强人才管理机制建设,大力使用和提拔关键岗位人才
人才资源是第一资源,我们国家历来重视人才工作,倡导“寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”的人才观,电网企业由于具有天然吸引力,大量人才聚集于此,形成了丰富的人力资源库,然而,由于缺乏体制机制方面的限制,很多人才被“闲置”,没有充分发挥应有的作用,在当前电力市场放开的形势下,为避免人才外流,应该进一步倡导人人皆可成才的价值观,进一步建立任人唯贤、任人唯才的人才管理机制,减少限制性条件,增加公平性机会,大力使用、推举、提拔德才兼备的人才,让人才在电网企业找到自己的位置,发挥应有的价值。
目前,两大电网公司的干部队伍都在年轻化,同时以各种形式发现和培养年轻管理人才,比如南方电网公司在全网选拔培养了108名30岁左右的管理人才,使广大青年人才得到了锻炼和提拔的机会。
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