9张图看懂电力改革！万亿售电市场打开想象空间

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家，四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类：电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式，难以维系，应积极探索“售电+”模式自2015年3月，“中发9号文”提出，“稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售

作为新一轮电改的标志性产物，售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日，山西电力交易中心发布公告，对92家不满足市场存续条件，且未在规定期限内完成整改的售电公司，启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网（公众号hxny3060）不完全统计，2022年以来，

北极星售电网获悉，8月19日，酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制，扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代，增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点

北极星售电网获悉，8月24日，吉林省人民政府办公厅发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的通知。规划中提到，推进电力体制改革。加快电力市场建设，推动吉林电力交易中心独立规范运行；加快电力交易平台技术升级，丰富交易品种，制定电力现货建设方案和交易规则，健全电

北极星售电网获悉，首都电力交易中心日前公布2021年北京地区市场力检测情况。2021年北京售电侧属于低寡占II型。详情如下：

电力行业的绿色低碳转型，在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中，电、碳两个市场的建设运行，在促进电力行业低碳转型的过程中，互为表里，又相辅相成。作为重要的政策性减排工具，首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比，已发展7年有余的电力市

北极星售电网获悉，茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知（修订）》意见的公告，通知中提到，降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策，支持我区用户参与全省电力市场用电交易

北极星售电网获悉，日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出，深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业

2月23日，四川电力交易中心发布关于第2022-2批售电公司纳入售电侧市场主体的公告，详情如下：

1月27日，四川电力交易中心发布关于第四十六批售电公司纳入售电侧市场主体的公告，详情如下：

1月14日，四川电力交易中心发布关于第四十五批售电公司纳入售电侧市场主体的公告。详情如下：