【专家论道】电力行业的盲目投资问题太过突出

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

2024年3月，全省全社会用电量333.55亿千瓦时，同比增加6.1%；年累计用电量1052.01亿千瓦时，同比增加8.34%。全省发电量285.98亿千瓦时，同比增加9.91%；年累计发电量922.27亿千瓦时，同比增加12.68%。一、电力生产情况（一）发电量情况。3月份当月，全省发电量285.98亿千瓦时，同比增加9.91%。其中水电

1-3月，湖南全社会用电量为587.53亿千瓦时，同比增长8.9%。其中，工业用电量266.32亿千瓦时，增长5.3%。工业用电量中，制造业用电量173.03亿千瓦时，增长6.2%。3月，湖南全社会用电量为189.22亿千瓦时，同比增长5.4%。其中，工业用电量100.61亿千瓦时，增长5.0%。工业用电量中，制造业用电量68.78亿千

用电量数据价值实现的形势及新场景来源：微信公众号“中国电力”一、当前用电量数据应用面临的挑战用电量具有实时准确、覆盖广泛、应用灵活等突出优势，是国民经济的“晴雨表”“温度计”。多年以来，用电量数据已应用到宏观经济、区域协调发展、产业新动能、产业转移、复工复产、消费经济、外贸经济、

北极星售电网获悉，近日，四川省首座政企协同调节型虚拟电厂正式上线。作为不发电的电厂，它把工厂、楼宇、党政机关的各类可调节用电资源汇聚起来，通过统一协调控制，达到电力资源的再分配。目前，该电厂最大可调节能力达到7万千瓦，满负荷调节一小时的电量相当于1.5万户普通家庭的日用电总量。

4月24日记者获悉，中国电力企业联合会发布《2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，一季度全国电力供应安全稳定，电力消费稳中向好，电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。《报告》显示，在电力消费需求情况方面，一季度全国全社会用电量达2.34万亿

今年一季度，广东全社会用电量1816.38亿千瓦时，同比增长11.81%。其中，二、三产业用电增速均超10%。3月，广东用电量位居全国省级电网第一，一季度，广东二、三产业用电增速均超10%。一季度，广东代表新质生产力产业基础的高技术及装备制造业用电量同比增长13.57%，截至今年一季度，全省新能源累计并网

3月，全省完成发电量187.37亿千瓦时，同比增长6.88%。1-3月，全省完成发电量557.50亿千瓦时，同比增长12.88%。3月，全省全社会用电量147.96亿千瓦时，同比增长5.61%。1-3月，全省全社会用电量累计438.54亿千瓦时，同比增长8.30%。一、全省全社会用电情况1.分产业用电3月，第一产业用电量1.43亿千瓦时，

4月23日，贵州省能源局发布1-3月份全省电力工业统计数据。截至3月底，贵州累计发电装机容量约8687.21万千瓦，同比增长7.1%。其中，太阳能发电装机容量约1729.8万千瓦，同比增长20.1%；风电装机容量约653.8万千瓦，同比增长10.4%。1-3月份，全省发电设备累计平均利用738小时，比上年同期增加19小时。其

内蒙古电力（集团）有限责任公司2024年3月代购电量及预测偏差公告表

记者27日从国网江苏省电力有限公司获悉，今年一季度江苏全社会用电量1964.22亿千瓦时，同比增长11.58%，其中光伏设备及元器件制造用电量表现突出，同比增长56.01%，光伏产业呈现“加速跑”的发展势头。国网江苏电力统计数据显示，今年一季度，江苏光伏发电新增装机突破492万千瓦，再创同期历史新高；光

4月18日，广州电力交易中心和南方电网海南海口供电局试点向第四届消博会主办方发布绿色电力消费评价证书，为本届消博会100%绿色办会提供证明，实现了南方区域绿色电力消费统一评价机制试点的首次落地，解决了以往市场主体对外声明绿色用电比例时缺少统一可信证明的问题。为落实国家发展改革委、财政部