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能源体制改革大幕将起 电网公司可从事市场化售电

2015-11-13 08:28来源:经济参考报作者:王璐 方烨关键词:电力体制改革售电公司售电侧改革收藏点赞

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在备受关注的交易中心“相对独立”方面,“我们组建了专门的工作组,正在与国家电网公司、南方电网公司以及发电集团公司研究组建北京电力交易中心和广州电力交易中心的相关事宜,同时也在研究其他区域和省级交易机构的组建方案。”施子海透露。

记者从参与改革工作人士处获悉,目前的思路是每个省都可以申请试点,区域市场建设由国家发改委统筹协调推进。电力交易机构架构上仍属于电网公司,将有子公司、控股子公司、会员制等三种模式,由市场各方主体参与的交易委员会负责决策,监管机构和相关政府部门拥有列席权和否决权。“之前发改委组织到四川、新疆等多地调研,发现真正具备省级交易市场的不足10%,可能将先从中选出两到三个试点。”该人士说。

随着六大配套文件的发布,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。到目前为止,国家发改委先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个输配电价改革试点。“最近我们又指导制定了省级综合试点和售电侧改革等专项改革的试点方案,准备在云南、贵州等省开展综合试点。”施子海说。

油气体制改革也登场在即。“石油天然气体制改革方案等已送有关部门、地方人民政府、有关企业、行业协会征求意见,同时委托有关单位对改革方案进行评估论证。”施子海表示。

据了解,一直以来,油气行业的上游和管输环节被中石油、中石化、中海油和延长油田四家垄断。改革后油气勘探开发资质的条件限制可望放宽,拟实行矿权招投标制度,从申请在先改为竞争性出让,严格油气探矿权退出机制,建立油气矿权流转和储量转让制度。同时,对拥有海外油气区块及从事油品贸易的企业放开原油进口权。此外,完全实现管道的独立和市场化。

“只涉及行政的改革在方案出台半年内(2016年上半年)将逐步落实,涉及资产的改革则需要细化方案,比如官网分离、工程技术公司分立,估计在2至3年内有可能整体完成。”国金证券分析师蒋明远称。

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原标题:新一轮能源体制改革大幕将启
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