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在革新开放即将迎来30年之际,越南大动作不断,加入美日TPP全球贸易大局,全面推进国内关键领域改革。他山之石,可以攻玉,基本效仿中国改革路径的后来者越南,在大步向前的同时,也在遭遇着“越南”式烦恼。
30年改革
革新开放能够在越南迅猛推进,与该国特殊的国家发展轨迹有极大关系。1978年的十一届三中全会被视为中国改革之始,而越南的革新开放则是在1986年,即南北统一的十年后。
南北统一之前,南方经济相对发达,具有较强的市场经济基础。而在越南统一之后,南方采取了跟北方一致的政策,经济并没有起色。于是整个越南就开始了反思和对比,曾经南方市场经济的思路赢得了相当多越南高层的认同。
尽管改革在内忧外患中开始,却丝毫没有阻碍越南经济沐浴红利迎来蜜月。自1986年开始革新开放以来,依靠低成本和市场准入热情吸引外资,走上致富路的越南经历了经济增长史无前例的蜜月期。
越南在革新之初,人均国民生产总值还不到100美元,目前则突破1000美元大关。革新以来,越南综合经济增长率大约为7%左右,居东盟各国之首,在亚洲亦仅次于中国。根据越南统计总局公布的数据,今年前9个月,越南GDP预计增长6.5%。去年越南全国新批和增资的外商直接投资总额为202.3亿美元,比2014年计划增长19%。即便全球贸易整体低迷,却并没有挫伤越南的锐气:2015年上半年越南贸易进出口总额达1581.7亿美元,增长12.6%。
加入TPP
在外贸市场,越南这位邻居对中国来说熟悉又陌生。如今,越南从一个粮食产品依赖国已经成为全球第二大大米出口国。
每一次改革都不容小觑,奋起直追的越南,步子迈得越来越大。加入TPP足以见得越南的野心。跨太平洋伙伴关系协定(TPP)已于10月5日成功结束谈判。越南工贸部部长武辉煌在当日的新闻发布会上表示,越南承诺将实施TPP各项条款。
无利不起早。协定可让越南经济在2025年前增长11%,同期出口将增长28%。美国及日本的入口关税减少,令越南的服务制造业受惠,不过或受原材料原产地严格规定,令受惠的情况受限;渔业可受惠虾、鱿鱼及吞拿鱼的关税减免,现时平均为6.4%-7.2%。
仅以服装业为例,TPP生效后,越南对美国出口服装纺织品的关税将从目前的17.5%降至零。目前,越南对TPP成员出口服装纺织品占同类商品出口总额的70%,TPP协定生效后,越南对该市场的出口预计将增长一倍。到2025年,预计越南对美国出口服装纺织品达550亿美元。
TPP签署后,越南政府总理阮晋勇表示,越南农业要加大产业结构调整的力度,提高农产品竞争力。同时,TPP也将倒逼越南体制改革和国企改革。
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