县级供电企业“降价减负”措施：深入开展电能替代 拓展售电市场增长空间

2018年政府工作报告中明确提出降低电网环节收费和输配电价格，要求一般工商业电价平均下降10%，而工商业电量恰是在供电企业所有电量结构中占比最大、电费所占比例最多的重要组成部分，实现这一目标对供电企业而言既有压力，同时也是提升企业经营管理水平的契机。

(来源：微信公众号 中国电业 ID：zgdyzzs 作者：黄长军)

作为县级供电企业，必须以“增源节支、降损增效”为核心思想，充分运用新方法、新措施、新技术优势持续深化管理，既要积极履行工商业电价降价的承诺，也要及时化解因电价调整给自身经营业绩带来的影响，具体可从以下方面实施：

做好配电网络规划

电网结构对电网的技术经济性具有决定性的作用，结构不合理将直接导致网损增加、电压合格率低、供电可靠性差、运行及建设费用增加等一系列问题。

因此，在配电网络建设规划中需要突出重点，把用电负荷增长快、线路改造时间较长、经济发展迅速的配网与台区列入改造范围。建设过程以“密布点、短半径、大容量”为建设要求，以提升供电“两率”为建设目标，合理选择安排配电台区变压器位置，达到满足客户日益增长的用电负荷需要，减少电能在向用户输送过程中出现“小马拉大车、近电远供、线路卡脖子”等增加电能损耗的情况发生。

一要提前做好用电负荷发展预测。配网规划最终目的是为了满足今后用电负荷发展需要，负荷发展直接影响配网发展规划，用电负荷发展可以参考该区域历史负荷数据与近远期政府规划为依据，提前做好配网络规划。

二要确定配网线路类型。根据负荷区域确定线路供电方式，在用电负荷集中、发展迅速或从美化城市环境出发，应该考虑采取电缆供电。对用电负荷分散区域则采取架空方式供电，实现降低建设成本和运维方便需要。

三要优化配网运行方式和配网保护作用。配网建设应满足各变电站实现“手拉手”的运行方式，当出现一条线路因恶劣天气发生故障时，可以通过另一条线路供电。同时在配网规划建设中，必须建立健全保护系统。当配网出现故障时，减少故障范围，同步能够以最少的操作次数迅速将故障排除。

深入开展电能替代

大力推广电能替代是助力再电气化建设的重要途径，对推动能源绿色低碳转型、保护生态环境、提高经济社会发展质量起到良好的促进作用。

县级供电企业应坚持以市场为导向，以优化配置为前提，大力强化市场竞争意识和效益意识，提升服务质量、采取主动靠前的策略，积极引导并推动终端能源领域运用电能替代燃煤、木柴、燃油等能源，不断提高电能占终端能源消费的比重，拓展供电企业售电市场增长空间、促进企业效益提升。

首先，要加大电能替代宣传力度，坚持开拓电力市场，以优化资源综合利用效率为前提，大力强化市场竞争意识和效益意识。应主动与政府部门对接，组织相关企业、单位等召开电能替代专题分析会，可以利用新媒体和营业窗口等平台向社会广泛宣传电能绿色、环保和经济等优点，取得社会的大力支持、凝聚力量推动电能替代工作有序开展。

其次，开展对辖区使用煤炭等非电力动能生产企业进行全面普查、登记，采取建档立卡的措施，掌握第一手资料，同时协助在生产过程仍使用“煤、柴、油”作为生产动能的企业制定改造计划、改造目标，量身定制电能替代用电方案，在电源接入等政策上予以大力支持。

针对电锅炉、空气能等重点电能替代项目，积极引导企业与设备厂商联系，为他们搭建沟通平台。同时在电能替代接电过程中简化内部流程，完善协同工作机制，开辟电能替代工程“绿色通道”，实现从业扩报装到送电全过程“一站式”服务。

最后，根据电能替代项目实施需要，对在公变台区能够满足用电负荷需要或因电能替代而导致公变变压器容量不足，由供电企业增容、架设线路，免除所有费用，直接接入公变台区供电。对因用电容量大、不具备公变台区供电条件的企业，免费为企业变压器调容，对需要新装变压器才能解决电能替代的企业，实行减免其工程费用。

优化营销管控措施

强化业扩受理与变更用电管理。实行业扩报装、变更用电统一由营业窗口受理的管理措施，从源头上堵住“跑、冒、滴、漏、偷”的现象发生，杜绝所有业扩体外循环，实现所有用电流程制度化、痕迹化管理，防止在业扩、变更用电过程中因电价执行差异产生的电费流失。

规范临时用电管理。临时用电是农田排灌、基建等过程需要临时使用电力的用电方式，由于用电时间短，在管理上存在一定难度，此前基本是采用直接搭挂的方式用电，一旦用电结束后用电方消失，极易造成电费流失。为此，需要采取台区先行安装临时用电表计，实现统一管理的方法，堵住临时用电造成电量、电费流失漏洞。

强化技术与管理降损

采取技术管理与日常管理相结合的“双轮并驱”措施，加强电网、设备的日常维护管理、消除隐患缺陷，同步结合季节特点常态性开展电网的清障砍青维护，防止因电网、设备发生故障影响供电可靠性和增加损耗。同时强化技术降损措施的落实，根据技术规程做好配电网络的预防性试验，优化电网运行调控，依据负荷潮流不同调整运行电压，让电网与设备始终在健康、安全可靠、经济稳定的状态下运行。

创新线损管理措施、提升日线损优秀率。线损管理是供电企业实现效益的重要环节，应充分利用智能电网大数据的优势，重点抓好高损低压台区整治，同步改变传统月线损考核的管理措施，实现每日线损达标的管理措施，并以日线损优秀率为管理目标，对线损精确到每日统计、考核，解决传统线损管理发现问题周期长、分析原因难、处理过程长的弊端。

加强无功管理。有效降低线损需要采取必要的技术措施，加强无功管理便是其中一条有效途径。

将配网无功补偿和台区无功补偿纳入日常监管范围。可以通过用电采集系统查询线路与台区的功率因数是否达到要求，应该采取专人负责每日对功率因数指标完成情况进行查询、分析，及时发布功率因数指标完成情况。

无功补偿装置可为提升电能质量、降低损耗提供技术支持，所以需要对配电线路配置无功补偿装置并根据电网负荷情况投退。随着农网升级改造建设，为配电台区配备电容器组(柜)，按照配变台区功率因数标准投运，确保功率因数达标。

加强客户侧功率因数管理。按照力率调整标准对专用变压器客户实行考核，同步加强对公用配电台区中的工农业生产用户无功管理。在业扩报装时，依据申报容量、用电性质实行功率因数考核。原则要求单台5千瓦及以上设备，需采取集中、分散、随器无功补偿的方式，确保无功电量就地平衡，减少使用电网无功电量，并要求用户对10千瓦及以上电机等大功率的用电设备，宜采用星三角等减压启动装置，降低启动电流，减少对线路、变电设备产生的冲击，避免负荷电流大时对电压产生影响。

加强负荷管理。我国低压配电采用三相四线制供电，由于电气化普及以及居民客户用电时间集中的特点，极易发生用电负荷不均匀、导致电能损耗增加的情况。因此，应根据用电负荷变化，适时调整配电台区变压器运行档位与三相负荷，促进管理降损。

与此同时，利用用电采集和生产实时管控等系统，加强低压配电台区日用电负荷变化监测，消除低电压的发生，同步按照三相负荷平衡不大于15%的管理要求，依据用电负荷变化常态性与季节性并用，开展用电负荷不平衡调控，杜绝因客户用电负荷集中在某一相导致设备、线路出现重、过载，引发低电压而增加电能损耗。