登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
众所周知,中国将于2017年启动全国碳排放交易体系,届时将有钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业的7000多家企业纳入全国碳市场,中国碳排放总量的45%-50%将得到有效控制,中国将成为全球第一大碳市场。
然而,同任何处于萌芽成长期的事物一样,当下全国碳交易体系建立面临一系列挑战,要理性应对,我们需弄清一些本质问题。
一问:全国碳交易市场道阻且坚,难在哪?
以碳减排为目标、以碳价格为手段、以法律为保障就构成碳市场建设的三大基本原则。在此原则下,相关专家表示,建立全国碳交易市场存在以下几个问题:
首先,交易不连续、碳价波动大
举个例子,2013年6月18日,深圳碳交易平台率先上线,然而,在首日交易2万多吨、成交金额61万多元后,深圳碳市场近2个月没有交易。
此外,碳价差别很大。诸如,深圳碳市的起始价位是每吨30元左右,后来一度飙升至130多元,接着又跌回到70多元并保持了一段时间,目前又在30至50元间徘徊。
企业履约不积极现象仍存在
所谓碳配额履约,是指控排配额企业经过第三方审查机构审核后,按实际年度排放指标完成配额清缴。由于企业不配合等原因,2014年,北京、广东、天津推迟履约期,2015年,湖北、重庆、天津推迟履约期,2016年,北京、深圳等地仍有企业不履约。目前,深圳、上海、北京、广东、天津已进入或完成第三个履约期,湖北、重庆也已进入第二个履约期,履约情况逐年向好,但也暴露出一些问题。
此外,建立全国性碳交易市场,还面临着如下挑战:
第一,经济增长不稳定。当下世界经济还处于深度调整之中,中国经济增长很不稳定。如果没有把握这种阶段性特征,对经济形势发生误判,总量设定和配额分配就可能出现偏差。
第二,MRV不统一。全国曾层面来看,MRV体系建设需要在人员、方法、流程、审查、监督等方面予以考虑,确保MRV标准统一。而当下,对核查指南的理解、把握和执行参差不齐,很容易导致核查标准的不统一,从而影响数据的准确性。
第三,配额不紧。碳交易市场往往具有内在的配额偏松的倾向性,特别是基于历史法实行配额免费分配时,政府和企业、中央和地方博弈的结果往往是配额分配偏多,这对市场是致命的,而且政府很难再从企业手上收回已发放的配额。
第四,地方政府不支持。全国碳市场建设是一个全局性工作,需地方政府积极支持与密切配合。因此,在政策设计中必须考虑如何分权让利给地方政府以调动其积极性。
二问:如何构建“完美”的碳市场?
相关专家表示,全国碳交易存在于哪些行业,到底采用什么样的配额分配方法,有什么原则进行行业的匹配,以及国家地方管理职责的分工,还有时间节点的安排,主要任务的部署,这些都是需要考虑的点。
那么如何才能构建这样一个有效性、流动性、稳定性的碳市场呢?相关专家认为:
首先,在市场的有效性上,还是需要有一个更大规模的交易市场,需要更加多元化和不同类型的交易主体。
延伸阅读:
其次,在市场流动性上,无论欧盟还是美国的碳市场,主要是以金融产品、金融工具为主,未来中国的统一性的全国性碳交易市场,在适当的时候也应该研究推出中国碳金融产品,这样才能真正形成价格机制。
再次,在市场稳定性上,目前中国七个碳交易试点价格并不相同并且价格偏低。应当通过真正的价格来反映市场的稀缺程度,影响市场的结构转型和稳定性。此外强制的碳信息披露,也需要研究更具灵活性的交易规则。
相关专家表示,交易平台设置、配额分配及使用规则、交易主体准入、核证自愿减排量(CCER)抵消机制以及由碳交易市场衍生的碳金融体系发展等具体问题则仍有待进一步研究和明确。
三问:碳市场建立有无别国经验?
首先来看欧盟碳交易体系。
在初期,欧盟为获取经验,保证实施过程的可控性,其碳交易体系的实施是逐步推进的。主要分为了三个阶段,第一阶段只为获得运行总量交易的经验,所以在选择所交易的温室气体上仅涉及二氧化碳的排放权。在产业方面,欧盟要求只包括能源产业、内燃机功率在20MW以上的企业、石油冶炼业、钢铁行业、水泥行业、玻璃行业、陶瓷以及造纸业等,并设置了被纳入体系的企业的门槛;这样,欧盟排放交易体系大约覆盖1150O家企业,其二氧化碳排量占欧盟的50%。而其他温室气体和产业将在第二阶段后逐渐加入。第二阶段和第三阶段才开始真正的交易。
欧盟碳交易体系亮点则体现在其具有开放性并可以与《京都议定书》和其他排放交易体系的衔接上。允许被纳入排放交易体系的企业可以在一定限度内使用欧盟外的减排信用,但是,它们只能是《京都议定书》规定的通过清洁发展机制或联合执行获得的减排信用。
英国碳交易中的企业为两类自愿减排企业
一是获得政府资金支持而自愿承诺绝对减排目标的企业。2002年3月,英国政府提供2.15亿英镑,34家企业自愿承诺在2002-2006年间累计减排1188mtCO2当量。
二是通过自愿与政府签订气候变化协议承诺相对排放目标或能源效率目标的企业,这些企业如果达到目标可以享受最高80%的气候变化税减免。
美国碳交易市场呈现出显着的区域性优势,即地方政府(州及市等)在碳交易政策的制定及行动方面发挥了积极作用,并正在形成“自下而上”的局面。目前,有超过35个州已经单独或者结成地区联盟通过或正在通过温室气体排放的法案,比较著名的有地区温室气体倡议和西部气候倡议。
不忘初心,方得始终。
建立有序的全国碳交易市场,要始终清楚碳交易建立的目的、碳交易实施的前提和碳交易运行的手段等基本问题。
碳交易建立的目的是什么?以最低成本进行节能减排,促进绿色低碳发展;
碳交易实施的前提是什么?由于是强制性地让控排企业参与碳交易市场,强制性地给企业分配碳排放额度并强制性地履约,因此,必须有强有力的法律作保障,依法办事;
碳交易运行的手段是什么?碳交易通过碳市场为碳排放权定价,并通过碳价格信号来引导企业以最小成本实现碳减排,这是碳交易市场与其他减排政策工具的最本质区别。
中国碳市场走在快速成长路上,逐步构建政府、第三方机构、交易所、社会多元主体参与的健全体制机制,一方面,碳市场建设一定会稳健发展;另外,碳交易愉快进行,中国也是有能力做到的!
延伸阅读:
[$NewPage$]
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月23日,青海省人民政府发布《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》(以下简称《措施》),提出依托青海清洁能源资源优势,绿色算力产业用电实现80%以上绿电用能保障。实行双(多)回路供电,提供安全可靠稳定的电力供应。对绿色算力企业执行青海省绿电价格,并长期保持绿色算力企业用电价格处于全国
上海市生态环境局印发《上海市2023年度碳排放配额分配方案》。根据碳排放控制目标和要求,在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下,按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求,确定2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和
北极星输配电网获悉,近日,江苏省政协发布《关于推动绿色能源发展的提案》,其中从政府、市场、企业三个层面提出相应建议,以改善“双碳”工作中相应法律和机制不明确、民营企业参与困难的问题。原文如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”
北极星电力软件网获悉,1月23日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布关于推动绿色能源发展的提案,其中提到,市场层面可以建立碳交易市场,政府可以提供碳交易激励政策,还可以设立碳信用激励机制,奖励那些完成碳减排任务的企业,以增强企业的积极性。原文如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调
随着《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》的通过,业界普遍认为,我国碳排放权交易管理法律依据将更为明晰,为未来扩大碳市场规模、提高我国国际碳话语权助力。1月5日,国务院常务会议审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》(以下简称《条例》)。从2011年多地先行开展碳排放权交易试点,到20
随着《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》的通过,业界普遍认为,我国碳排放权交易管理法律依据将更为明晰,为未来扩大碳市场规模、提高我国国际碳话语权助力。1月5日,国务院常务会议审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》(以下简称《条例》)。从2011年多地先行开展碳排放权交易试点,到20
北极星碳管家网获悉,近日,山东招远市人民政府发布关于印发《招远市清洁能源产业专项规划(2022-2032年)》的通知。《规划》中提到,到2025年,招远市通过提升清洁能源产能,统筹多元清洁能源开发利用,谋划布局一批清洁能源重大项目;到2030年,优化清洁能源产业空间布局,初步打造一批功能健全的清
9月13日,香港交易所宣布建明资源集团有限公司(以下简称“建明资源”)已从香港交易所旗下的国际碳市场CoreClimate购买超过20万吨的自愿碳信用。建明资源是一家专门从事自然资源砂勘探及生产的公司,并与CoreClimate签署了合作意向书,旨在通过购买碳信用实现低碳转型目标。这次合作将推动地区经济向
近年来,全球气候变暖问题倍受关注。气候变化是人类面临的全球性问题,随着各国二氧化碳排放,温室气体猛增,碳排放过量被认为是全球气候变暖的重要原因,从长期来看,全球气候持续变暖,对生命系统形成威胁,将直接影响到地球生物存在,威胁到人类的生存和发展。长期以来,我国国民经济的发展深度依赖
在过去的二十年里,世界各国政府通过各种举措和政策应对气候变化,碳定价是关键举措之一。VirtualCapitalist网站发表信息图,描绘了世界各地的70个碳交易或碳税举措。首先,让我们看看不同类型的碳定价体系:碳税与ETS从广义上讲,碳定价让排放产生的企业在减少碳排放和支付碳排放之间做出选择。提供这
应对CBAM过程中,最关键以及最核心的还是要降低碳排放;第二,基础的数据;第三,碳定价权;第四,反制的措施。——广州碳排放权交易中心会员与合作中心主任张辰2023年3月23-24日,北极星电力网在上海举办“2023第五届综合能源服务产业创新发展大会”,邀请资深电力行业专家、学者及企业代表,解读最新
6月29日,有投资者向百川畅银提问:国内碳市场碳价格在50-60元,重启之后碳价格是多少呢,未来价格趋势如何?百川畅银回复:CCER重启后价格预计也会在50-60元/吨左右,中国减排的实际成本远高于这个价格,未来价格可能会呈上涨趋势。
北极星碳管家网获悉,3月8日,国家自然科学基金委员会发布引导类原创探索计划项目“碳中和对经济学的影响”项目指南,拟资助“碳中和对经济学的影响”原创探索项目。该项目以碳中和下生产函数与消费者效用函数变化和有效的碳市场机制设计研究为核心科学问题,具体包括以下四个方面:(一)通过理论建模
“金融监管部门呼吁,期待和相关部门、主管部门一起共同推动碳排放权交易市场的进一步发展。”9月16日,央行研究局局长王信在清华五道口“碳中和经济”论坛上这样说道。
欧盟碳价格周一触及历史新高,环境监管收紧的前景以及本周供应的暂时性减少,将碳价格推至新的纪录。
飙升的碳价格和关于气候变化威胁的“红色代码”警告为捕获和消除温室气体排放的技术提供了新的动力,以便将其掩埋。
北极星风力发电网获悉,8月10日,上海市生态环境局发布关于2020年度上海碳排放配额第一次有偿竞价发放的公告,本次发放碳排放配额80万吨,上海纳入配额管理的单位和上海环境能源交易所碳排放交易机构投资者均可参与竞买。单个本市纳入配额管理的单位申报竞买量不得超过10万吨,单个投资机构申报竞买量
自7月16日以来,中国碳排放权交易市场已经上线超过半个月。首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位超过了2162家。
7月16日,备受瞩目的全国碳排放权交易市场启动上线交易。截至7月23日收盘,全国碳市场“开张”运行已有6天。交易情况如何?企业感受怎样?远景期待几何?开张以来的全国碳市场看点满满。
上海环境交易所最新数据显示,7月20日,全国碳市场碳排放配额(CEA)挂牌协议交易成交量16.2万吨,成交额863.13万元,开盘价52.92元/吨,最高价54.00元/吨,最低价52.90元/吨,收盘价53.28元/吨,收盘价较前一日上涨1.87%。
全国碳排放权交易市场将于近期启动。碳市场将通过价格信号引导碳减排资源的优化配置,那么全国碳市场的碳价是如何形成的?
自5月以来,德国褐煤发电容量受益于电力价格的上涨,实现了利润增加。与此同时,燃料价格上涨导致天然气和煤电电厂的利润下降。此外,燃气电厂未能借助最近碳价格上涨的趋势,重新获得相较褐煤电厂的优势,即使是在2021年欧盟ETS排放增加,将进一步推升欧洲碳的背景之下。
近期,国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》(以下简称《通知》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。一、《通知》发布背景是什么?习近平总书记高度重视推进新型工业化相关工作,强调要以中国式现代化全面推进强
近日,国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合发布《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》。其中提出,着力支持工业智能化、绿色化发展,加大对数字经济核心产业的支持力度,强化对智能装备、数字基础设施、工业互联网新业态等领域的金融服务;与此同时,大力推动
河南省工业和信息化厅办公室关于培育河南省碳资产管理示范企业的通知各省辖市、济源示范区、航空港区工业和信息化主管部门:为贯彻落实《工业和信息化部等七部门关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》《国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》《河南省制造业绿色低碳高质量发
江苏省教育厅4月9日发布《江苏省绿色低碳发展国民教育体系建设工作方案》。提出把绿色低碳发展理念全面融入国民教育体系,加强绿色低碳相关学科专业建设。优化学科专业结构。服务国家碳达峰碳中和重大战略需要,支持有条件的高校和职业院校加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、碳排放权交易、碳汇、绿色
双碳战略提出后,生态环境部门积极推动国家碳排放交易市场(强制减排)和自愿减排市场建设,旨在运用经济手段促进各行各业都通过各自的行动向着2030年碳达峰、2060年碳中和的目标努力。物资再生领域作为天然的减碳行业一直备受关注,构建废弃物循环利用体系是实施全面节约战略、保障国家资源安全、积极
北极星碳管家网获悉,3月31日,中国中煤山西公司原相煤矿低浓度瓦斯综合利用项目二期汽轮机发电工程竣工并网发电,标志着全国首个风排瓦斯热电联供碳减排项目正式竣工投产。该项目供电量2400万kWh/年,利用瓦斯标况纯量约1800万m3/年,CO2减排量29万吨/年,工业产值约2700万元/年,碳减排收益约2300万
2024年3月29日,山东省发展和改革委员会、山东省工业和信息化厅、山东省生态环境厅、山东省能源局、山东省统计局联合发布《关于试行开展固定资产投资项目碳排放评价的通知》。《通知》从项目范围、主要内容、组织实施、工作要求四个方面作出规定,要求项目建设单位新上重点碳排放项目时,应科学核算项
3月19日,湖南省工业和信息化厅发布关于开展2024年湖南省工业碳减排标杆企业认定申报工作的通知,通知指出,以工业企业碳减排为主要绩效指标,面向制造业重点行业领域,创建若干引领行业发展方向、具有突出标杆引领效应和重要推广应用价值的碳减排标杆企业。关于开展2024年湖南省工业碳减排标杆企业认
银川市生态环境局发布关于征集银川市碳普惠方法学的通告,征集范围包含(1)银川市碳普惠减排场景方法学—公共领域低碳出行;(2)银川市碳普惠减排项目方法学—分布式光伏发电。银川市生态环境局关于征集银川市碳普惠方法学的通告为不断丰富银川市碳普惠减排行为方法学,健全完善银川市碳普惠体系试点
海南省生态环境厅印发《关于鼓励开展海南省大型活动碳中和的指导意见》,鼓励大型活动组织方制定碳中和实施计划,实施碳减排措施,核算活动碳排放,采取抵消方式实现碳中和,获取碳中和证明书,推行绿色低碳环保的办会(展)理念,以碳中和活动展现海南自由贸易港的绿色低碳形象,提升生态文明影响力。
2月28日,国家能源局正式发布《能源绿色低碳转型典型案例名单》,4大类共23个,与此前发布的公示版一致。23个典型案例涵盖能源生产供应、加工转化、终端消费等各个环节,主要包括绿色能源供给新模式类、城市(乡镇)能源增绿减碳类、能源产业链碳减排类、用能企业(园区)低碳转型类等四个类别,在各领
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!