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看似共赢的局面,实则潜藏了不少市场隐患,公平、公正、公开的电力市场才是市场主体赖以生存的土壤。
近期,国家电网以及南方电网辖区内电网公司相继公布了2021年12月代理购电工商业用户电价表,代购价格0.2513—0.5044元/千瓦时不等。
电网企业代理购电,始见于国家发改委10月11日印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)(以下简称“1439号文”)中。同月,国家发改委印发了详细“说明书”——《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号)(以下简称“809号文”)。
业内人士指出,通过已披露的数据来看,电网企业代理购电可比售电公司代理更便宜,这是为何?
(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy 作者:赵紫原)
电网代购价格更低
当前用户参与市场大致有三种途径:直接参加、售电公司代理、电网公司代理。809号文将电网企业代理的工商业用户又分为三类,即暂无法直接参与、未直接参与、已直接参与市场交易又退出的用户。
“从12月公布的数据来看,电网代理确实比托付售电公司电价更低”。记者采访多地用户基本得到类似回答。
重庆电力交易中心11月30日公布的《关于重庆市2021年11-12月电网企业代理购电交易结果的通报》显示,电网代理购电挂牌交易价格为0.4753元/千瓦时。据业内人士测算,最终到手价来看,电网代理电价比售电公司代理价格更加便宜。
不止重庆,多地情况与此类似。“从12月公布的代理价目来看,电网公司代理要比售电公司代理每度电少两分钱左右。”甘肃省某国企背景的售电公司工作人员说。广东民营售电公司工作人员表示:“广东电网公司代理电价同样比市场化代理价低,是按照购买的非市场化电源和市场化电源的加权均价传导给代购用户。”
优先发电如何影响代理电价
为何电网企业代理会更便宜?中嘉能首席交易官张骥告诉记者,究其原因,在于优先发电电量上,若严格按照市场化形成价格不会如此低价。
优先发电如何影响代理电价?809号文“确定电网企业市场化购电规模”中明确,各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电)电量继续按现行价格机制由电网企业收购,用于保障居民、农业用户用电,有剩余电量且暂时无法放开的地方,可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。
何为优先发电?国家发改委、国家能源局2019年发布的《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》指出,优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购,确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行,促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式。优先购电是为居民、农业、重要公用事业和公益性服务等重点用电提供保障性服务,确保民生用电安全可靠的必要措施。
“优先发电,皆为计划发电,根据申报的计划量严格保障,但实际使用和申报计划都会有所偏差。比如申报电量100亿千瓦时,实际使用了90亿千瓦时,剩余未用完的10亿千瓦时就是负偏差,也就是809号文中指出的‘剩余电量’。”
张骥进一步指出,此前工商业电价同属优先购电之列,现在入市后仍然和农业、居民电价一起算账。“一是政策刚出台,二是工作量大,所以暂时‘一个池子’结算,但这不是长久之计。从809导向上看,能市场化的尽量市场化,还是要逐步推动电网代理的用户逐步入市,缩小代理范围。除了剩余电量外,还有价格低于本地煤电的外来电,这些也由电网企业支配,且低于市场价。”
暂时低价并不代表长远利益
1439号文明确指出,代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。809号文也指出电网企业以报量不报价方式、作为价格接受者参与市场出清。个别电网公司并未严格按照1439号、809号文执行代理购电方案,为何能通过地方政府监管?某地政府工作人员透露:“多地默许,因电网企业代理企业电价波动幅度小。”
看似多方和睦的局面,实际潜藏了不少市场隐患。
“电网代理的是市场议价能力弱、市场高价的接收者,如此一来用户真正参与市场的积极性会减弱。同时,已入市的用户会以此为参考,大家都要求比批发平均价格更低的价格,而不是遵循市场化方式形成的电价,场内高于批发平均价格的用户也会想一切办法改为电网代理购电。”广东售电公司负责人说。
甘肃售电公司工作人员指出,电网企业代理购电的碾压优势是其他市场主体无法竞争的,如此操作必然会挤压其他市场主体的生存空间。“如果明年这些工商业用户逐步退出代理,可能会交接至电网公司综合能源服务公司旗下的售电公司。对此,国家发改委、国家能源局发布《售电公司管理办法》指出,电网企业(含关联企业)所属售电公司(含全资、控股或参股)应当具有独立法人资格并且独立运营。电网企业售电公司监管进一步趋严,当然具体发展情况还要看明年的发展态势。”
上述专家进一步指出:“对地方政府而言,关键还是要严格落实1439号文、809号文,暂时承压可以理解,但建设公平、公正、公开的电力市场才是根本之策。下一步应加强监管,督促电网以合理公开的交易策略参与交易,以市场化方式形成代理价格,和其他市场成员站在同一起跑线上为用户服务。”
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能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
北极星储能网获悉,4月25日,江西省发展改革委发布关于适当调整分时电价机制的通知。文件提出,试行重大节假日深谷电价。春节、“五一”国际劳动节、国庆节(具体时间以国家公布为准)12:00~14:00设置为深谷时段,电价在平段电价基础上下浮60%。原文如下:江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的
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自2021年《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(1439号文)文件发布以来已经过了2年多,于2021年12月份开始执行的电网代理购电机制也完整地运行了两年。一方面是售电市场的活跃,一方面是用户的茫然,突然从目录电价直接到市场化交易,让很多用户不知所以,时有被“忽悠
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
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北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年5月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告。详情如下:
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3月末,各地陆续公布4月份代理购电价格表。在整理完各地代购电价后,黄师傅将发现的的一些变化分享给大家。安徽调整分时电价政策3月初安徽省发改委下发了《关于进一步优化峰谷分时电价政策等有关事项的通知》(皖发改价格函[2024]86号),将于4月份开始执行新版分时电价政策。至此,从去年12月初下发的
安徽省的标杆电价为0.3844元/度。代理购电价格代理购电价格方面,2024年之前,代购价格均为0.46128元/度,数值为标杆电价的1.2倍,即电力市场化交易允许的交易价格上限。但2024年1月份煤电容量电价执行以来,该价格随之调整并降低,2023年6月至2024年4月,电网公布的代理购电价格如下表要注意的是,该
国网河南省电力公司2024年4月代理购电价格公告:411.67元/兆瓦时。
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近日,全国各地2024年4月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2023年7月-2024年4月各地电网企业代理购电价格,如下图所示:以下为2024年4月各地电网企业代理购电价格表,顺序依次为:江苏、安徽、广东、山东、山西、北京、河北、冀北、浙江、上海、重庆、四川、黑龙江、辽宁、吉林、内蒙
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北极星售电网获悉,湖南2024年3月电网代理购电电价结构及水平474.49元/兆瓦时。详情如下:
2月末,各地陆续公布3月份带来购电价格表。本着透过数据看电价,透过电价看政策,透过政策看趋势,透过趋势看未来的原则,黄师傅分享自己整理完3月份各地代购电价后的一些思考和收获,看看能否起到抛砖引玉的作用,给大家带来一些启发。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)辽宁代购电价组成调整趋同于
2024年1月电网代购电情况2024年1月预测代理购电工商业售电量为62.25亿千瓦时,1月实际售电量60.01亿千瓦时,偏差2.24亿千瓦时。到户均价0.4912元/千瓦时。2024年2月电网代购电情况(一)2月代理购电电量预测和采购情况2024年2月预测代理购电工商业售电量为49.20亿千瓦时。其中,优先发电上网电量采购2.
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于壳牌能源(中国)有限公司退出广东电力市场公示的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,4月25日,重庆电力交易中心发布关于售电公司注册公告(2024年第五批),重庆电力交易中心有限公司对广西瑞亿新电气科技有限公司1家售电公司的注册申请材料进行了公示。现公示期满无异议,有关公司注册手续予以生效。详情如下:重庆电力交易中心有限公司关于售电公司注册公告(2024年
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北极星售电网获悉,4月25日,天津电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,天津电力交易中心有限公司受理了晋泰能源科技有限公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性形式审查,现将企业名单及基本情况予以公示,公示期满无异议,公示事项自动生效。详情如下:
北极星售电网获悉,4月25日,河北电力交易中心发布售电公司复牌的公告(交易注册〔2024〕064号),恢复河北锦汇售电有限公司、安平县建投电力新能源有限公司参与河北南部电力市场交易资格。详情如下:河北电力交易中心关于发布售电公司复牌的公告交易注册〔2024〕064号2024年4月25日,河北锦汇售电有限
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北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
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