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8月30日中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。
(来源:微信公众号“先思录” ID:foresight-thinking 作者:尹明)
审议通过的文件涵盖市场环境、战略储备、减污降碳和统计监督等方面,对于我国加快构建“双循环新发展格局”,提高对新冠疫情下国际供应链、全球经济供需新变化、新风险的适应能力、抵御能力,巩固和强化我国在绿色低碳发展方面工作效果,进一步完善与数字经济、绿色经济发展需要相适应的治理体系与治理能力,都有重要的影响。
笔者认为,电网企业是一类特殊的平台企业,应结合其特殊性开展监管。
电网是电力相关资源、信息、数据、业务和价值的汇聚、整合、交换的场所,具有平台经济特点。电网企业作为平台企业,与其他商业类平台企业相比,其特殊性主要体现在其作为关键电力基础设施、关键信息基础设施和国家能源安全体系重要组成的物理不可替代性和功能不可替代性。这些不可替代性在实际中主要体现为物理垄断性和主要功能(如输电、配电等业务)的垄断性。同时,电网相关的很多业务具有市场化、竞争性特征,如电动汽车充换电服务、分布式发电、综合能源服务、用户电力工程服务、用户电力资产运营管理等。由于上述市场化业务或是处于电网垄断业务(输配电业务等)的下游,或是必须依托电网平台才能开展,因此,这些市场化业务很容易被“卡脖子”,要素无法自由流动,市场正常秩序被破坏。
此次深改委会议提出统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序,对电网企业或电网平台而言,是非常适用的。笔者认为,最关键要做好以下几点:
首先,要完善制度和机制。对电网企业应进行垄断业务与市场化业务的差异化监管,从监管模式、理念、手段和奖惩等方面进行明确。前者基于准许成本加合理收益,后者基于公平、公正和开放的理念。两类监管需要重视事前承诺、事中“双随机”检查、事后第三方评价。
其次,要充分发挥现代技术的作用。重视利用数字化、信息化和智能化技术,采取云大物移智链的先进技术,打碎信息屏障,打穿数据高墙,消除信息不对称。
第三,要防止电网企业过度管理数据。对于电网相关信息要分类坚持分类管理,重视数据、信息的确权、定级。电网企业应该按照《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法规要求,完善和调整企业内部的数字、信息管理制度,将运行、生产、管理、营销等数据从信息公开、开放角度进行明确,做到“能开尽开,能放尽放”,消除不当谋利的机会。
第四,要重视为新业态、新业务营造良好市场环境。随着我国“双碳”工作的深入开展、数字信息时代技术赋能的不断深化、“双创”活动的持续发展,未来围绕节能能效、碳资产管理、分布式可再生能源、电动汽车、需求侧服务、用户能源资产管理等新业态、新业务将不断涌现。监管部门应加强营造公平、透明市场环境方面的工作,特别是加强对个别电网平台利用垄断力扰乱市场秩序,打压其他社会投资方的行为。
第五,要推动电网平台更好支撑国家实现“双碳”目标。鼓励电网企业与社会资本合资、合作,发挥电网企业在能源电力与信息通信技术方面的优势、在专业技术人才方面的优势,共同攻克构建以新能源为主体的新型电力系统所面临的各类关键技术难题、核心装备研发和工程试验试点等问题。
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2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,拉开了中国新一轮电力体制改革的序幕。9年来,中国电力市场发生了翻天覆地的变化,一系列改革政策的出台与迭代,不断推动着中国电力市场化改革走向成熟。电网企业代理购电制度作为新一轮电力体制改革的新生事物,首次出
近日,西北能源监管局针对个别发电企业未按规定时限取得电力业务许可证并网发电的问题,就进一步严格落实电网企业电力业务许可监督管理责任,对有关电网企业开展监管约谈。约谈中,通报了有关电网企业在落实执行电力业务许可制度方面暴露的漏洞和问题,指出有关电网企业存在维护市场秩序不力、对执行电
北极星售电网获悉,湖南2024年3月电网代理购电电价结构及水平474.49元/兆瓦时。详情如下:
2021年10月,伴随国家发改委《1439号》文件正式落地,标志着工商业“目录电价”制度的终结,所有工商业用户被要求参与电力交易市场。鉴于工商业用户数量众多且对交易政策的认知存在差异,为了保障市场的顺利衔接,电网代理购电作为一种过渡性机制得以设立。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队
3月13日,华中能源监管局组织召开重庆电力领域综合监管问题整改工作推进会,华中能源监管局相关负责同志出席会议并讲话,国网重庆市电力公司,重庆电力交易中心,华能、大唐、华电、国家电投、国家能源集团重庆公司,三峡水利电力(集团)股份有限公司等25家单位相关负责同志参会。会上,华中能源监管
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年4月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告。详情如下:2024年4月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告各市场主体:为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于做好2024年电力中长期合同签订履约工作
为落实国家能源局《2024年能源监管工作要点》有关工作要求,近日,南方能源监管局组织辖区内有关企业报送2023年代理购电业务开展情况,持续加强电网企业代理购电监管。本次非现场监管严格依据国家有关文件规定,根据省级电网企业、配售电企业和电力交易机构在代理购电业务中的职责,设计了各自书面报告
3月6日,新疆乌苏公布消防安全重点单位名单,其中包括3个发电厂(站)和110KV以上的变(配)电站等电网经营企业,分别是华电新疆乌苏能源有限公司,新疆电力公司奎屯电业局乌苏220KV变电站,国网新疆电力有限公司超高压分公司(750KV乌苏变电站)。原文如下:关于对2024年乌苏市消防安全重点单位名单的公示各
国网数字科技控股有限公司认真贯彻落实国家电网有限公司四届四次职代会暨2024年工作会议精神,坚决做到“五个牢牢把握”,扎实做好五篇大文章,以做深做实由电商向数科的战略转型为主线,充分发挥数字科技平台在数实融合、多元连接、聚合协同、交易撮合等方面的独特价值,深度融入数智化坚强电网建设和
2024年1月电网代购电情况2024年1月预测代理购电工商业售电量为62.25亿千瓦时,1月实际售电量60.01亿千瓦时,偏差2.24亿千瓦时。到户均价0.4912元/千瓦时。2024年2月电网代购电情况(一)2月代理购电电量预测和采购情况2024年2月预测代理购电工商业售电量为49.20亿千瓦时。其中,优先发电上网电量采购2.
华中能源监管局认真落实国家能源局2024年电力安全监管重点任务部署安排,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,锚定“不发生较大以上电力人身伤亡责任事故、不发生较大以上电力安全事故、不发生电力系统水电站大坝跨坝漫坝事故”工作目标,聚焦“电网稳定、人身安全、设备可靠”三条主线,统筹谋
3月28日,2024中国国际清洁能源博览会(下称“CEEC2024”)在北京圆满落幕。通过3天7馆50000平米的新展品展示、新技术呈现、新成果发布和新思维碰撞,为4万多观众展示了覆盖风、光、氢、储等多个领域,包括清洁能源发电、储电、输电、配电、变电、用电等完整的新型电力系统生态链的最新发展成果和新质生
北极星储能网讯,3月27日,2024第二届中国储能大会上,电力规划设计总院能源科技创新研究院院长助理董博先生带来《我国新型储能发展现状及展望》演讲,以下为北极星储能网摘编整理:一、我国新型储能发展现状:1、目前主要是配置在电源侧和电网侧。从地域上来看,华北、西北、华中等地区2、新型储能的
3月25日,随着一声哨响,玉门750千伏变电站新建工程330千伏配电装置区首基构架缓缓立起,标志着该变电站主体施工进入新的阶段。该工程330千伏构架共计86吊,构架钢材总重量1178吨,此次吊装的330千伏构架梁柱连接首次采用圆孔固结设计方式,母线梁采用双角铁、小梁采用单角铁。该设计方式使构架稳固性
新的生产实践需要新的生产力理论来指导。在能源革命与数字革命交织并进的背景下,需要以全新的生产力理论视角,剖析数字化赋能能源电力提质增效的内在机制,推动能源电力高质量发展。数字化重构能源电力生产活动的逻辑。从生产力理论来看,人类生产活动是以生产要素为资源、生产力为驱动、通过发展相适
从能源视角看新质生产力——国网浙江电力锚定创新助力高质量发展去年9月,在黑龙江考察时,习近平总书记首次提出“新质生产力”。此后,他在多个场合谈到“新质生产力”。2024年《政府工作报告》也提到要加快发展新质生产力。回望人类进化和生产方式演变,从古老的狩猎时代走到农耕时代,从机械化、电
3月26日,新疆克拉玛依市和国网新疆电力有限公司举行发展合作座谈交流会,双方签订了《加快构建新型能源体系打造能源转型发展先行区发展合作协议》。根据协议,双方将在推动能源转型升级、加快电网基础设施建设、支持重点产业发展、营造良好发展环境4大方面展开务实合作,全面推进具有中国特色国际领先
3月22日,内蒙古电力集团通过《内蒙古电力集团新形势下配电网高质量发展工作方案》审查。据悉,该工作方案围绕建设新型能源体系和新型电力系统的总目标,从加强基础设施建设、保障民生用电需求、提升电网承载能力、推动数智化转型、推进改革创新、加强全过程管理六个方面,提出22项重点举措、3项保障措
2024年是“十四五”规划的关键一年。“十四五”始于2021年,今年是第四年,对能否如期完成“十四五”规划目标至为关键。能源是工业的粮食,国民经济的命脉,提高人民生活水平的重要基础。关键之年电力发展之路如何走?日前,国网浙江省电力有限公司召开发展专业会议,传递诸多信息。需正视电力发展的两
北极星氢能网获悉,3月27日,中国电力科学研究院有限公司技术战略研究中心室主任康建东在绿氢技术与氢电协同发展专题论坛上发表了《电氢耦合技术战略及发展趋势》的主题演讲。以下为康建东演讲全文:各位嘉宾、各位同仁上午好。我是来自中国电力科学研究院的康建东,我今天演讲的题目是电氢耦合技术绽
3月25日,国网天津电科院收到来自公司数字化部的感谢信,信中充分肯定并表扬了电科院员工在公司科技示范工程方案编制工作中发挥的支撑作用。据悉,公司按照国网公司落实国务院国资委的相关要求,申报的新型电力系统原创技术策源地科技示范工程“基于能源电力大数据的天津碳排放监测及运营服务”近日获
博鳌亚洲论坛2024年年会(以下简称“年会”)将于3月26日至29日在海南博鳌举行。截至3月24日,年会重要场馆已完成两轮次全负荷测试,所有不间断供电要求的重要负荷已接入UPS电源予以保障,各项保供电工作准备就绪。值得一提的是,今年年会所有场馆均实现绿电自给自足。“年会期间,岛上所有场馆绿电供
3月21日,京东方能源亮相“2024第六届综合能源服务产业创新发展大会”,发表了主题报告《近零碳园区综合能源解决方案》。同时,凭借在综合能源服务领域的出色表现,获得“双碳实践影响力企业”和“综合能源优秀项目案例”两项殊荣。这一荣誉的取得,体现了行业对京东方能源零碳综合能源服务成果的肯定
3月24日,华能雄安分公司华能雄安总部园区综合能源服务一期示范项目PC工程招标公告发布。华能雄安分公司华能雄安总部园区综合能源服务一期示范项目PC工程招标公告(招标编号:HNZB2024-03-1-252)项目所在地区:河北省1.招标条件本华能雄安分公司华能雄安总部园区综合能源服务一期示范项目PC工程已由项目
国网综合能源服务集团有限公司2024年度集中采购批次安排
3月21日,在由北极星电力网主办的2024年第六届综合能源服务产业创新发展大会上,“北极星杯”综合能源服务影响力企业评选颁奖仪式隆重举行,近五十家企业荣获奖项。在“碳达峰、碳中和”目标指引下,中国能源机构转型按下加速键。越来越多的能源企业从生产型向“生产+服务”进行多元化拓展,针对用能侧
“要科学构建综合能源系统。综合能源不是简单的综合,而是基于多能互补基础上的能源高效利用,这就要求在规划、设计、建设和运行等过程中,利用先进的物理信息技术和创新管理模式,优化能源数据模型与算法,整合典型场景内电能、冷能、热能、天然气、氢能、风光等可再生能源等多种能源资源。”——国网
3月19日,国家能源集团公司总经理、党组副书记余兵在集团总部会见来访的衡水市委副书记、市长董晓航一行,双方就进一步深化合作事宜深入交流。余兵感谢衡水市委、市政府长期以来给予国家能源集团的支持。他表示,国家能源集团高度重视在衡水投资发展,希望双方加强沟通交流,进一步拓展合作空间,在清
北极星售电网获悉,人社部国家能源局日前联合发布关于颁布电力交易员等2个国家职业标准的通知,共同制定了电力交易员等2个国家职业标准,现予颁布施行。电力交易员的职业编码为4-11-01-02,综合能源服务员L的职业编码为4-11-01-03(注:L表示绿色职业)。详情如下:人力资源社会保障部办公厅国家能源局
合同能源管理作为有效节能降碳的能源管理方式,不仅政策支持力度大,在支撑合同履行的技术创新、数字化管理上,也取得了实质性进步。同时,市场反馈也说明合同能源管理在公共机构、医院、学校、工厂、园区等各大应用场景中大有用武之地。然而,静湖之下也暗流涌动。合同能源管理给甲乙双方带来的经济效
“十四五”时期,经济要保增长,能源要保供应,环境要控排放,“发展、安全、低碳”是经济社会进步的关键点。随着双碳目标推进,能源结构绿色低碳转型加速,综合能源服务产业以优化能源结构,提升用能能效等优势,在互联网信息技术、可再生能源技术创新及电力改革进程加快下,进入快速成长期。开展综合
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