登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
核心提示 抽水蓄能是目前最成熟的储能技术路线,对促进我国实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标,构建以新能源为主体的新型电力系统具有重要意义。日前,国家发改委出台了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了一直以来困扰抽水蓄能电站发展的一系列机制问题,有利于更好发挥抽水蓄能作用,促进抽水蓄能吸引社会资本投资建设,推动抽水蓄能产业健康可持续发展,为服务碳达峰、碳中和目标,构建新型电力系统提供有力支撑。
与欧美、日本等发达地区和国家相比,我国抽水蓄能发展起步较晚。到20世纪90年代后期,仅有广蓄、天荒坪、十三陵等少数几座大型电站建成投产。2000年左右,由于多地出现电力调峰容量短缺,抽水蓄能迎来建设高峰,桐柏、泰安、宜兴等一批大型抽水蓄能电站陆续开工建设。
近年来气候问题日益突出,世界各国将大力发展新能源作为应对气候变化、保障能源安全、推进能源转型的重要抓手。随着我国新能源发电大规模并网、负荷峰谷差拉大以及远距离输电技术发展,抽水蓄能电站作为一种具有启动灵活、调节速度快等优势的调峰及储能电源,在促进间歇性清洁能源消纳、缓解系统负荷峰谷矛盾、保障电网安全稳定运行等方面发挥着越来越重要的作用。
在碳达峰、碳中和目标下,我国新能源将迎来跨越式发展。经测算,零碳情景下,预计2020~2030年我国新能源发电装机年均增长1.1亿千瓦,2030年总量将达到16.5亿千瓦。为保障新能源电量消纳和电力系统安全稳定运行,抽水蓄能亟待优先发展。在此背景下,《意见》的出台恰逢其时,将从根本上保障和促进抽水蓄能的可持续发展,助力我国碳达峰、碳中和目标的实现。
两部制定价机制保障抽水蓄能电站稳定运营,引导抽水蓄能功能充分发挥
科学的价格机制要能够合理弥补成本,同时也应具备有效的信号引导作用。从国外来看,绝大多数抽水蓄能电站定价机制仍处于不同程度的政府管制之下,仅有不足6%的抽水蓄能电站进入了自由竞争的电力市场。
其原因主要在于:竞争性的电力批发市场将引导市场价格逼近短期边际成本,这对于抽水蓄能电站这种高资本成本、低运营成本(不含抽发损耗)的设施非常不利,仅通过电能量市场难以回收成本;另一方面,充分体现抽水蓄能电站综合技术优势的产品设计非常困难,使得抽水蓄能电站的价值在辅助服务市场中也难以得到充分体现。即使进入完全自由竞争市场的抽水蓄能电站,比如英国部分电站,仍需要与调度签订专属中长期辅助服务协议。
从我国抽水蓄能电站功能作用来看,一方面,抽水蓄能电站的建设是保障大电网安全运行、满足清洁能源大规模开发和电网调峰所必需的,因此当前及今后一段时期,抽水蓄能电站发展应成为优先发展的“刚需”。通过合理的价格机制,切实保障抽水蓄能电站获得合理收入水平,是吸引抽水蓄能投资并确保电站稳定运营的先决条件。另一方面,在现阶段的政府定价和未来电力市场建设进程中,抽水蓄能电站价格机制的设计必须确保其在促进高比例清洁能源消纳、保障大电网安全、应对电网峰谷差等方面效用的充分发挥,必须有利于区域电网对电站进行有效的调度,保障电力系统的安全稳定运行。
现阶段,我国抽水蓄能电站还不具备完全推向市场的条件。我国电力市场的建设还不够完善,仅有部分试点省份建立了现货市场并启动了连续模拟试运行,电力辅助服务市场仍处于初级发展阶段,产品种类仍不健全,抽水蓄能电站直接推向市场还不具备足够的条件。因此在当前阶段,两部制电价是一种用以回收抽水蓄能电站成本的合理价格机制。
《意见》明确,抽水蓄能电站执行两部制电价。电量电价体现抽水蓄能电站提供调峰服务的价值,抽水蓄能电站通过电量电价回收抽水、发电的运行成本;容量电价体现抽水蓄能电站提供调频、调压、系统备用和黑启动等辅助服务的价值,抽水蓄能电站通过容量电价回收抽发运行成本外的其他成本并获得合理收益。
《意见》还明确,以竞争性方式形成电量电价,以激励性监管的方式核定容量电价。在有现货市场的地方,电量电价按现货市场价格及规则结算;无现货市场的地方,抽水电量可由电网企业提供,电价按燃煤发电基准价的75%执行,鼓励委托电网企业通过竞争性招标方式采购,按中标价执行抽水电价,抽水蓄能电站发电电价按燃煤发电基准价执行。容量电价的确定以经营期定价法为核心,以对标行业先进水平、考核可用率的方式引入激励性因素,并根据电力市场建设发展情
况适时对容量电价覆盖比例进行调整。
通过两部制的价格模式,抽水蓄能电站在调峰、备用、容量充裕性等方面的多元价值能够充分反映,作为确保电力系统安全、稳定、经济运行的公共产品的功能发挥得到保障;而电量电价更多以竞争性方式形成,能一定程度上体现抽水蓄能电站低谷抽水、高峰发电的特性。此外,两部制价格机制组合使用了市场化方式和激励性管制方式,既能激发抽水蓄能电站追求精准投资、高效运营的积极性,又能避免过高的亏损风险导致电站建设无法推进。这也为日后电化学、氢能等其他储能的电网侧应用提供了借鉴。
容量电费疏导纳入输配电价,在多个省级电网分摊,能够更好地体现公平性
《意见》明确,政府核定的抽水蓄能容量电价对应的容量电费由电网企业支付,纳入省级电网输配电价回收;无现货市场的地方,电网企业提供抽水电量产生的损耗在核定省级电网输配电价时统筹考虑;抽水蓄能电站容量需要在多个省级电网分摊的,由国家发改委组织协商确定分摊比例。此外,《意见》明确,抽水蓄能电站同时服务于特定电源和电力系统的,应明确容量分摊比例,在特定电源和电力系统之间分摊,特定电源分摊的容量电费由相关受益主体承担。
抽水蓄能容量电费疏导和分摊问题一直是抽蓄电站定价的难点。
一是容量电费由谁承担问题。容量电价体现抽水蓄能电站提供调频、调压、系统备用和黑启动等辅助服务的价值。辅助服务是为了确保整个电网安全、稳定、经济运行,提供的服务具有公共产品的性质,其相关费用应向所有受益的用户回收。在我国电力市场完善前,特别是容量市场、长周期辅助服务市场建立前,通过输配电价疏导容量电费,能够体现抽水蓄能电站辅助服务的功能价值。这是当前合理的且具有可操作性的容量电费疏导方式。
二是容量电费在多省分摊问题。当前我国抽水蓄能电站主要在区域电网层面接受调度并发挥更大范围的功能和作用,其容量电费应按照受益程度以合理比例在省级电网进行分摊,然后通过各省级电网输配电价向所有用户收取。
此外,抽水蓄能电站同时服务特定电源和电力系统的,容量电费按照容量分摊比例在特定电源和电力系统之间进行分摊,也体现了“谁受益,谁承担”的公平性原则。
与市场建设相衔接,逐步推动抽水蓄能电站进入市场,体现了政策的方向性
《意见》中多处体现了与电力市场建设的衔接。一是有现货市场地区电量电价按照现货市场价格执行;二是抽水蓄能电站参与辅助服务市场或辅助服务补偿机制,上一监管周期内形成的相应收益,以及执行抽水、上网电价形成的收益,抽水蓄能电站可以分成,亏损则由电站全部自行承担;三是提出容量电费调整机制,适应电力市场建设和产业发展的实际需要,适时降低或根据抽水蓄能电站主动要求,降低政府核定容量电价覆盖电站机组设计容量的比例。
《意见》在与市场衔接方面的设计意义重大,明确了管制性定价的过渡意义——未来还是应该由市场决定资源配置。这符合我国电力市场化改革的方向,为未来在条件具备时鼓励抽水蓄能电站参与电力市场指明了政策方向。
保障非电网投资抽水蓄能电站平稳运行,维护了多元化投资主体的利益
《意见》明确提出电网与非电网主体投资建设的抽水蓄能电站签订规范的中长期购售电合同、按照公平公开公正原则对电站实施调度、严格执行发改委核定的容量电价和根据《意见》形成的电量电价、按月及时结算电费等具体措施。
明确对非电网主体所投资抽水蓄能电站的政策,有利于维护多元化投资主体的利益、调动全社会各方力量参与抽水蓄能电站建设。这可以极大加速抽水蓄能电站的建设发展,保障支撑实现碳达峰、碳中和目标所需的储能服务供应。
(作者单位:国网能源研究院财会与审计研究所)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,陕西省电力市场管理委员会召开了2024年第二次会议,西北能源监管局出席会议并提出相关要求。会议通报了2024年一季度陕西省电力交易开展情况,邀请山西电力交易中心人员介绍了山西电力市场建设情况,审议并表决通过了《陕西电力市场新型储能参与交易实施细则》《陕西电力市场成员自律公约》等四项
2024年5月月度交易4月25日,广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时,月度交易需求为113.15亿千瓦时,占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于壳牌能源(中国)有限公司退出广东电力市场公示的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,贵州电力交易中心发布2023年贵州电力市场年度报告,2023年贵州电力市场累计完成市场化交易电量868.58亿千瓦时,占省内售电量的63.41%,实现同比增长1.95%。贵州电力市场建设取得多项突破,印发了《贵州电力市场周交易方案(试行)》,实现了中长期交易向更短交易周期的延伸,全年绿
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降3.9%;水电上网电量环比上周上涨8.1%;火电上网电量环比下降11.6%;新能源上网电量环比上周下降26.9%;外购电量环比上周上涨3.68%;留川电量环比上周下降5.2%;本周无外送电量。综合来看,本周各项指标的趋势表现为:水电外购网
为落实国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系重点任务要求,近日,浙江能源监管办组织召开电网企业代理购电工作监管指引研讨会。省电力公司、浙江电力交易中心、省内主要发电集团及售电公司代表参会。会上,浙江能源监管办介绍了监管指引初稿的有关内容,参会单位针对电量来源、预测分析、市场交
面向园区(居民区)级微网的“源-网-荷-储”一体化运营模式介绍活动推荐为推动源网荷储一体化产业高质量发展,北极星电力网定于2024年5月30-31日在天津市举办2024年首届源网荷储一体化高质量发展研讨会,会议将邀请发电企业、电网公司、电力设计院、源网荷储相关企业、配售电公司、行业专家、学者以及
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
4月22日获悉,3月,华北电网月消纳新能源电量达519.4亿千瓦时,占当月全网发购电量比例首次超过30%,达到30.4%。这意味着华北电网全网客户每使用的3度电中有1度来自新能源。3月27日,华北电网日消纳新能源电量22.04亿千瓦时,占当日发购电量比例40.9%,均创新高。一季度,华北电网新增新能源装机容量13
北极星售电网获悉,山西能源监管办发布关于印发《2024年山西省电力业务资质许可信用监管实施方案》的通知,方案提到,严格许可制度,强化告知承诺制,融合信用手段开展电力业务资质许可专项监管,促进电力企业依法、规范、诚信经营,组织开展以许可制度执行和告知承诺制履行情况为基础的信用专项监管。
4月18日,山东能源监管办、省发展改革委、省能源局联合印发《山东电力市场规则(试行)》,自5月1日起执行。山东电力现货市场于2021年12月1日进入长周期结算试运行,经过两年多的不间断试运行,市场发现价格作用明显,源荷两侧共同参与电网调节,主体多元、竞争有序的电力交易格局基本形成。随着山东电力
海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
日前,江西发改委下发《关于适当调整分时电价机制的通知》,通知提出,适当调整峰谷时段划分。为契合用电负荷特性变化,适当调整峰谷时段划分,冬季(1月、12月)每日18:00~20:00为尖峰时段,8:30~11:30、20:00~21:00为高峰时段,0:00~6:00为低谷时段,其余为平段;夏季(7~9月)每日20:30~22:30
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会华北电网有限公司国网冀北电力有限公司发布关于印发2024年冀北地区统调电厂优先发电量计划的通知。优先发电用于保障清洁能源资源利用、保障电网安全和民生、保障跨省跨区资源利用及保障可再生能源调峰机组等政策奖励。京津唐电网统调燃煤电厂优先发电量由电厂
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
北极星储能网获悉,4月25日,江西省发展改革委发布关于适当调整分时电价机制的通知。文件提出,试行重大节假日深谷电价。春节、“五一”国际劳动节、国庆节(具体时间以国家公布为准)12:00~14:00设置为深谷时段,电价在平段电价基础上下浮60%。原文如下:江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的
近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
自2021年《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(1439号文)文件发布以来已经过了2年多,于2021年12月份开始执行的电网代理购电机制也完整地运行了两年。一方面是售电市场的活跃,一方面是用户的茫然,突然从目录电价直接到市场化交易,让很多用户不知所以,时有被“忽悠
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
天津市燃煤标杆电价为0.3655元/度。代理购电价格:代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)23年6月份至24年4月,天津代理购电价格统计如图:输配电价:天津市输配电价如图:上网线损费:天津电网第三监管周期综合线损率为4.09%,23年6月份至24年4月
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上涨5.7%;水电上网电量环比上周上涨25.2%;火电上网电量环比上涨0.2%;新能源上网电量环比上周下降3.4%;外购电量环比上周下降3.91%;留川电量环比上周下降1.2%;外送电量环比上周上升130.5%。综合来看,本周各项指标的趋势表现为
北极星售电网获悉,4月24日,江苏省生态环境厅发布《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》,《方案》提到,结合能源禀赋,合理确定能源绿色低碳转型路径。加大可再生能源开发和利用力度,提升可再生能源生产和消费占比。扩大绿电和绿证交易规模,充分挖掘分布式能源开发潜力。详情如下:
重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市材料行业碳达峰实施方案》(渝经信规范〔2024〕10号),目标“十四五”期间,全市钢铁、有色金属、建材产业结构明显优化,行业节能低碳技术持续推广,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。炼铁、炼钢、铁合金冶
2月4日,中共永宁县委永宁县人民政府关于印发永宁县碳达峰实施方案的通知,通知指出,加强新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施用能结构,因地制宜采用直流供电、“光伏+储能”等技术,引进实施氢能交通、天然气掺氢、氢储能等场景应用项目,建立多样化能源供应模式,提高非化石能源消费比重。加强
北极星储能网获悉,4月18日,重庆市经济和信息化委员会发布了关于印发《重庆市材料行业碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)的通知。《实施方案》的主要内容分为指导思想、主要目标、实施路径、重点任务、保障措施五个部分。《实施方案》针对重点碳排放行业提出碳达峰实施路径:在钢铁行业要合理
4月24日,江苏印发《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》,其中指出,“十四五”时期,选择一批具有典型代表性的城市园区和企业启动开展碳达峰碳中和试点建设。到2025年:试点建设工作取得积极进展,初步形成一批可操作可复制可推广的创新举措和改革经验,各类试点碳达峰碳中和路径基本清晰,对全省碳达峰
北极星售电网获悉,近日,福建省宁德市工业和信息化局等部门发布关于印发宁德市工业领域碳达峰实施方案的通知,《方案》提到,加速构建以新能源为主体的新型电力系统,推进风光水核等清洁能源与电化学储能一体化发展,实现新能源发电精细化运行与控制,源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。
1月22日,泸州市人民政府关于印发泸州市碳达峰实施方案的通知,通知指出,推动新能源项目有序开发建设,加快建设古蔺、叙永风电项目,规划建设“光伏+”发电项目,促进风电、光伏发电项目规模化开发和高质量发展。充分利用农业、园区、市政设施、公共建筑等资源,实施一批“光伏+”工程。加快探索光伏
浙江省财政厅发布关于印发支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知,支持加快环保设备更新改造。支持各地开展锅炉大气污染综合整治、工业炉窑综合治理、企业大气污染防治绩效提级改造,鼓励各地因地制宜出台补助政策,省级财政统筹省生态环境保护专项资金,结合任务完成情况
泸州市人民政府印发《泸州市碳达峰实施方案》,碳达峰重点行动明确了10大专项行动40项工作任务。目标到2025年,风电总装机容量达到25万千瓦,非化石能源消费比重达到31.5%左右,单位生产总值能源消耗下降14.5%,单位地区生产总值二氧化碳排放下降19.5%,全市森林覆盖率达到46.4%,为实现碳达峰奠定坚实
南宁市住房和城乡建设局南宁市发展和改革委员会4月22日印发《南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案》(南住建〔2024〕157号),加快转变城乡建设发展方式绿色转型,提升绿色低碳发展质量,促进产业升级,确保南宁市城乡建设领域碳达峰工作取得积极成效。南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案城乡建设是碳排放
北极星环保网获悉,南宁市发展和改革委员会发布《南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案》,实施方案要求,健全黑臭水体治理长效机制,加快提升城镇生活污水处理能力,加快黑臭水体治理示范段建设,统筹推进县级城市黑臭水体治理,逐步提高各县(市)及镇级污水处理效能。实施污水收集处理设施改造和城镇污
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!