我国电力发展与改革形势分析（2021）

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

在过去的一年中，我国电力体制机制改革正式进入深水区，电力现货市场建设成效喜报频传，山西、广东电力现货市场转为正式运行，南方区域市场成功开展全区域试结算工作，省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接，即建立多层次的全国统一市场体系，以实现电力资源在全

4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出，2023年，国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中

电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与提速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转

2024年，随着浙江强力推进三个“一号工程”和“三支队伍”建设，全省经济运行开局平稳，各行业延续正增长态势。近期发布的用电数据显示：浙江一季度全社会用电量1446.85亿千瓦时，同比增长12.16%，实现开门红。（来源：微信公众号“浙电e家”）具体如何？随小e一起了解下。核心概览浙江一季度全社会用

4月17日，国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份，全社会用电量7942亿千瓦时，同比增长7.4%。从分产业用电看，第一产业用电量96亿千瓦时，同比增长7.0%；第二产业用电量5421亿千瓦时，同比增长4.9%；第三产业用电量1365亿千瓦时，同比增长11.6%；城乡居民生活用电量1060亿千瓦时，同比增长15.8

4月17日，国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份，全社会用电量7942亿千瓦时，同比增长7.4%。从分产业用电看，第一产业用电量96亿千瓦时，同比增长7.0%；第二产业用电量5421亿千瓦时，同比增长4.9%；第三产业用电量1365亿千瓦时，同比增长11.6%；城乡居民生活用电量1060亿千瓦时，同比增长15.8

一、用电情况3月全社会用电量220.60亿千瓦时，同比增长3.87％。分产业看，第一产业用电量2.47亿千瓦时，同比下降3.53％；第二产业用电量136.99亿千瓦时，同比增长0.65％；第三产业用电量43.20亿千瓦时，同比增长9.26％；居民生活用电量37.93亿千瓦时，同比增长11.02％。二、发电情况3月全省发电量200.0

2024年3月江苏电力运行情况通报一、全省发电情况截至3月底，全省装机容量18405.18万千瓦，含统调电厂13694.72万千瓦，非统调电厂4710.45万千瓦。3月份，全省发电量548.37亿千瓦时，同比增长10.50%，年累计发电量1588.02亿千瓦时，同比增长13.33%。其中统调电厂累计1414.37亿千瓦时，同比增长11.92%，非

2月，浙江省全社会用电量354.78亿千瓦时。1-2月，浙江省全社会用电量累计906.43亿千瓦时。其中2月第一产业全社会用电量3.92亿千瓦时；第二产业全社会用电量192.27亿千瓦时；工业全社会用电量189.05亿千瓦时；第三产业全社会用电量79.01亿千瓦时；住宿和餐饮业全社会用电量5.81亿千瓦时。

今年一季度，云南省发电量达737.54亿千瓦时，同比增长15.3%，同比增发97.87亿千瓦时；全社会用电量达570.12亿千瓦时，同比增长11.5%，“西电东送”电量159.16亿千瓦时，总体实现发用电供需平衡。新能源开发建设步伐加快，新增新能源投产并网装机181.82万千瓦，统调新能源发电量228.89亿千瓦时，其中风

据国网浙江省电力有限公司(下称“国网浙江电力”)9日消息，近日，浙江、福建两省就2024-2026年中长期送受电签订合作协议。初步测算，2024年福建送浙电量将超165亿度，较2023年增加60亿度，此举将有力支撑浙江电力保供稳价。根据协议，2024年4月1日至12月31日，福建省在电力电量盈余的情况下，按照250万

1—2月，全省能源运行开局平稳，高质量发展步伐坚实有力。全社会用电增长势头强劲。1—2月，全社会累计用电量568.7亿千瓦时，同比大幅增长17.8%。电力保供能力持续增长。截至2月底，全社会发电装机容量1.1亿千瓦、较上年末增加184万千瓦。煤炭稳产稳供扎实推进。1—2月，全省累计生产原煤1798.5万吨，

1-2月，全省全社会用电量为515.7亿千瓦时，同比增长5.9%。2月，全社会用电量为235.4亿千瓦时，增长0.4%。分产业看，1-2月，第一产业用电量为4.7亿千瓦时，同比增长8.1%；第二产业用电量为360.1亿千瓦时，增长3.3%；第三产业用电量为77.1亿千瓦时，增长14.9%；城乡居民生活用电量为73.9亿千瓦时，增长10

2月份，全省全社会用电量82.41亿千瓦时，同比增长6.51%。全口径发电量87.95亿千瓦时，同比下降3.78%；原油产量36.05万吨，同比增长1.09%；原油加工量74.40万吨，同比增长0.21%；天然气产量1.45亿立方米，同比下降3.14%；天然气消费量3.28亿立方米，同比增长1.90%；原煤产量59.05万吨，同比下降20.37%。