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8大试点无一按期完成!电力现货市场在“十三五”期间交出的这张答卷显然无法令人满意。相比于快速推进的输配电价改革、有序落地的交易机构,久久难入正轨的现货市场,已经成为新一轮电改的明显短板。
在电改的圈子里,“无现货不市场”是公认的金句,足见现货市场建设的极端重要性。作为电改“还原电力商品属性、真实反映电力成本”的关键一环,现货市场能否立得起、用得好,一直被认为是电改成败的标志。现货市场改革的一举一动,遂成为电力行业关注的焦点。从第一个试点开启,到第一次试运行,再到第一次曝出改革遇阻,电力现货市场的任何风吹草动,都能在行业刮起一阵舆论风暴。
客观来讲,现货市场8大试点如今均已进入试运行阶段,且试运行的时间较去年大幅增长,取得了较好的试点效果。这也是2002年电力行业正式开启市场化改革以来,改革走得最远的一次。这一“从无到有”的成绩是各方多年来共同努力的结果,可圈可点。
然而,未能完成电力“十三五”规划提出的“全面启动”的既定目标,也暴露出现货市场改革存在重大问题,尤其是8大试点无一跑完全流程,更是给整个电力市场化改革泼了一盆凉水、蒙了一层阴影。
拦停现货改革的因素有很多,“价格双轨制”无疑是其中最突出的一个。这也比较容易理解,因为现货市场改革的目的就是实现价格的市场化,“价格双轨制”却让市场化的价格和人为划定的价格并存。这种触及改革根本出发点的矛盾,在没有雷霆般的决心和行动前是无法调和的。
回顾我国多个行业的市场化改革历程,“价格双轨制”曾多次出现。例如,同样是在能源领域,煤炭行业长期采用“价格双轨制”——一部分煤炭由国家主管部门划定价格,其余煤炭随行就市,以市场化的方式定价。最终,这一既损害了市场公平竞争,也不利于行业高效发展的陈旧制度退出了历史舞台。当下的电力行业正处于同样的改革困境,能否减轻、化解价格双轨制的冲击,将在很大程度上决定电力市场化改革的成效。
不破不立。改革就是要直面旧规则中不能与时俱进之处,并找到问题的症结加以解决。如果发现问题根源了,却不敢、不能迎难而上,反倒避重就轻、畏手畏脚,伤害的只会是市场参与者的切身利益和改革推动者的公信力,错失的则将是能源转型稍纵即逝的“窗口期”。
现货是电力市场的“点睛之笔”。没有“现货”,所谓的“电力市场”也只是一具空壳,现货市场改革必须尽快破局。诚然,电力体制改革绝非易事,既有计划模式下不注重效率、不公开透明的痼疾,也有各方利益之间的平衡与角力。但横向比较已经完成市场化改革的兄弟行业,不难发现,每个行业的市场化之路都不平坦、不轻松,遇到的困难阻力只多不少。所以,我们应该对现货市场和电改的未来充满信心。
不找借口找出路。如今,电力现货市场试点遇到了巨大阻力,恰恰也说明改革触碰到了关键矛盾,到了踢出“临门一脚”的时候。改革设计者和市场参与者更应坚定改革决心,牢牢抓住改革机遇期,临难不避,坚决打赢这场左右新一轮电改成败全局的攻坚战。
推荐:北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟于2021年3月11-12日在山西举办“2021年电力现货市场实务研讨会(第一期)”,会议期间将带领发电企业、售电企业深度解读电力市场改革、现货市场交易规则、报价策略、负荷预测、电力辅助服务等内容。
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3月22日,陕西电力现货市场启动了第二次结算试运行。本次结算试运行持续11天,实行电力现货市场与调频辅助服务市场联合运行,旨在多层次检验现货市场规则体系的合理性和技术支持系统的可靠性,提升各方市场主体对现货市场规则体系和技术支持系统的掌握程度,并进一步巩固前期试运行工作成效,加快推进
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2023年,是我国电力体制改革的第八年。这一年,我国加快建设全国统一电力市场体系,多层次电力市场体系有效运行;市场化交易电量稳步增长,占全社会用电量比重进一步提升,市场化交易电量占比超过60%;完成第三监管周期输配电价改革,煤电容量电价机制正式建立;深化绿色电力市场建设,绿证核发实现全
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2024年,是我国电力体制改革的第9个年头。9年来,我国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争格局进一步形成,电力的商品属性凸显,市场优化配置资源的作用明显增强,市场化交易电量大幅提升。现货市场建设多点开花,初步建立了反映实时电力供需的价格机制。2024年我国电力改革将加速迈入深水区,着力破解
近日,南方能源监管局组织审定了广西电力交易中心编制的广西电力市场中长期电能量交易、批发市场结算两个实施细则,推动广西电力市场化交易标准化、规范化、制度化。南方能源监管局立足自身监管职责,按照国家有关文件和基本规则要求,会同地方主管部门就上述两个实施细则具体修改情况、征求意见和采纳
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日前,河南电力交易中心发布新注册发电企业(机组)相关信息的公告。详情如下:
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北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年3月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易公告。
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