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随着电力现货交易试点的推进,广东电力市场正面临着一个百年未有的大变局。2019年10月18日,广东省交易中心组织了我国第一次合约交易,标志着中长期+现货的电力交易模式正式登上历史舞台。在这样的背景下,2019年11月4日广东交易中心发布了《关于开展2020年交易代理关系及历史电量确认等相关工作的通知》,2020年广东长协大战正式拉开序幕。
(来源:微信公众号“享能汇” ID:Encoreport 作者:张骥)
但与以往的长协不同,在大部分市场主体交易量过半后,相关部门仅发布了市场化电量规模(2600亿千瓦时)、用户准入门槛等信息,大家正在焦急地等待着长协电量比例、明年现货试结算安排等关键政策,而上述政策如何制定,将极大的影响长协价格的走势。
根据广东近两次现货试结算的结果,最低节点电价均出现了地板价0.07元/kWh的情况,大部分结算日的用户侧统一结算点最高价格未超过0.03元/kWh。之所以现货试结算价格明显偏低,是因为发电侧为了保证在现货试结算期间机组不被调停,普遍采取了低价策略,这导致了错误的价格信号:让用电侧认为现货市场将出现持续的低价格。
据了解,目前广东长协价格多为4分多(价差)的水平,且大部分市场主体之间约定了到小时的电力交割曲线。目前主流的日分时电量分解曲线有三种:①按交易中心公布的统调电量比例分解;②按D1曲线分解,即24小时均分;③按用电侧提供的电量分时比例。该电力交割曲线将可能决定在明年的现货试结算中长协电量如何转换、分解为合约电量曲线。
在目前的长协交易中,发电侧明显希望以较高的价格(较小的价差)大量签订长协,且谷段电量比例越高越好,以避免在现货低电价时段出现发电亏损。用电侧则对长协电量的签订产生了明显地犹豫和分化:一部分售电公司仍延续传统思路,希望尽量多的签订长协电量,因为月竞的价差更小,必须通过长协提前锁定售电收益;一部分售电公司则不愿意在明年政策公布之前,过早地将长协电量签完,而是耐心等待长协价格出现跳水(价格突然大幅下跌)行情,或者干脆到现货市场博取更低价格。
那么有哪些政策会导致长协价格跳水呢?
第一,现货连续按月试结算。由于现货试结算产生了错误的价格信号,如果明年现货试结算演进至连续按月试结算的模式,发电侧将更加急迫地签订长协电量,避免较多电量在现货市场结算;而用电侧需求正好相反,少签长协才能避免被价格偏高的合约电量提升购电成本。
第二,未规定长协交易电量下限。由于部分售电公司采用到现货市场博取更低价格的策略,如政策未规定必须交易的长协电量下限,必然导致长协电量需求疲软,从而导致长协价格走低。
第三,按照较高的标杆电价将价差转换为绝对价格。广东现行的电力交易采用价差模式,而在现货试结算中采用绝对价格形式。因此,如果按照10月试结算规定的按照0.463元/kWh的标杆电价将价差转换为绝对价格,意味着目前的价差4分多的长协电量转换为绝对价格后,仍在0.4元/kWh以上,这明显比现货试结算传递出的价格信号偏高,具有较大降价空间。
因此2020年广东长协市场明显表现出“政策市”的特征,如何平衡发用两侧的利益关系,实现明年现行交易向现货交易的平稳过渡,将极大地考验政府有关部门的政策制定水平和推进电改的决心。
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