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作为新一轮电力体制改革的亮点之一,配电改革将进入实质性的操作阶段。《经济参考报》记者了解到,国家发改委拟在全国确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目,目前各省份上报规模超160个,工业园区成热门“试验田”,预计近期发改委将完成筛选批复,首批试点项目落地在即。
业内人士认为,配网是稀缺资源,解决电力交易执行“最后一公里”问题,发售、配售一体化售电模式最具竞争力。非电网企业所属的配网资产正炙手可热,社会资本与电网企业合资或完全新建配网项目存在一定难度,将更倾向于对存量配网资产的重组并购。
此前因触及电网企业核心利益而放开步伐相对缓慢的配电改革,今年明显加速。10月11日出台的《有序放开配电网业务管理办法》,明确配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。除电网企业存量资产外,其他企业投资、建设和运营的存量配电网均属于新增配电网。仅仅过了两天,山西就发布了首个省级增量配电网业务管理办法,进一步细化相关规定。
配套文件陆续出台的同时,试点也加速落地。8月,国家发改委要求各省上报3至5个增量配电试点项目,采用PPP模式由地方政府和社会资本共同投资。《经济参考报》记者在采访中了解到,地方政府借助电改降低工商业成本和投资配网拉动GDP意愿强烈。从企业的角度看,配电网是电力市场核心资产,未来可结合分布式能源、微网等,是重大盈利点,各方参与热情较高。
从各地上报的项目来看,主要瞄准园区型区域电网。例如,江苏上报了南京江宁开发区、南通通州湾、宿迁港园区、连云港徐圩新区、扬中开发区等五个增量配网改革试点项目,安徽的名单中则有宁国经济技术开发区河沥园区、淮北经济开发区、金寨现代产业园、蚌埠铜陵现代产业园、安徽和县产业园、蚌埠市沫河口工业园区。
值得注意的是,这些项目的投资主体大都是园区管委会、地方国资委下属投资集团、地方能源企业等。“这些项目完全由地方政府主导,电网系上市公司并不会在本轮改革中有明显优势,五大发电和地方能源平台有先天优势,将取代电网在地方政府框架内主导增量配网项目。”兴业证券苏晨团队称,在初期,增量配网的输配电价将参照各省核定的输配电价,后期发改委考虑出台省级园区标杆电价。对一些过网电量相对较低的项目,收益率可能无法保证,因此发改委可能会联合财政部进行兜底,保证农网等基础性设施投资到位。
有参与相关工作的知情人士向《经济参考报》记者透露,从9月底以来,国家发改委就各省上报的增量配电项目多次征求了电网等相关方意见,按照交叉供电影响较小、项目规模适中等原则进一步筛选,一些项目获得电网同意,但有附带条件。本周国家发改委在研究批复,第一批试点很快就会落地。
据了解,目前我国配网投资占电网投资的比重仅为53.55%,而发达国家这一比例稳定在60%以上。据国家能源局去年发布的《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》显示,2015年至2020年,我国配电网建设改造投资不低于2万亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。按100个试点项目计算,总投资额预计将达到500亿至1000亿元。
华创电新张文博团队在调研中了解到,社会资本与电网企业合资或完全新建配网项目存在一定难度。在这种条件下,非电网企业所属的配网资产正成为炙手可热的资产,发(配)售、配售一体售电模式最具竞争力。为获得稀缺的配网资源,社会资本和电网企业将更倾向于对存量配网资产的重组并购,随之而来的是配网升级改造的市场需求。园区类售电公司可以通过收购、参股存量配网项目,打造配售一体的经营模式。
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北极星售电网获悉,内蒙华电近日发布公告称,公司与北方联合电力有限责任公司(简称“北方公司”)拟按照当前各自在华能内蒙古电力热力销售有限公司(简称“电热销售公司”)的持股比例,以现金方式向电热销售公司增资46,879万元。其中,公司增资9,375.80万元,北方公司增资37,503.20万元。用于投资建
近日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),对2018年制定的原《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)进行了修订。看到新修订的《办法》后,不少人向观茶君表达了失望,认为
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
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