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回溯:2014年11月4日,国家发改委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,将现行电网企业买、卖电获取购销差价的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管。新电价机制自2015年1月1日起运行。
今天:2015年1月16日,深圳输配电改革试点首个监管周期内的准许输配电价获得发改委批复,2015-2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。
1)怎么改的?
改革后,对电网企业的价格监督方式将由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管,改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管,建立独立的输配电价体系;实行事前监管,提前公布监管周期内输配电价水平。直观图示如下。
2)为什么要改?
显然要改。
上网电价、销售电价都是由政府来定的,市场竞争也难以让用户买到更便宜的电。而输配电价,实际上包含在销售电价中,并没有单独定价,电网就是通过买电卖电的差价来获取利润的。
电力价格改革就是要改变现状,在上网电价和销售电价这两端逐步引入竞争机制,如果这样,电价可以由双方协商或市场竞争而定。对于中间的输配电价,由政府根据电网准许成本加合理收益的方式来确定。简单地说,电力价格改革就是要“放开两头,管住中间”,向电力市场化迈进。
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