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2015年10月4日,“彩虹”强台风及次生龙卷风袭击广东,电力设施损坏严重,线路铁塔倒塌71基,倒杆、断杆11529根,停电用户达438.96万户。广东省各级党委、政府及时响应、全力抗灾,南方能源监管局及时启动应急联动机制,形成合力。台风登陆1天内恢复所有重要用户供电,3天恢复了主城区居民用电。受龙卷风影响,部分地区突发停电,有关政府部门、电力企业参照以往应急演练处置方法,准确有力地开展应急处置和抢修,5个小时内全部恢复40.9万用户的供电。本次台风处置,进一步验证了广东电力应急管理几年来的工作成效,充分说明广东电力应急管理日趋成熟。
广东电力应急管理发展现状
广东省政府高度重视电力应急管理工作,注重发挥能源监管机构专业监管优势,将南方能源监管局纳入了全省应急委员会成员单位,并将全省电力应急管理常设机构委托南方能源监管局管理,以推动电力应急管理科学发展。
目前,广东省大面积停电事件应急联席会议成员单位共31家,全省21个地市政府均相应设立电力应急管理机构。建立省级电力应急救援队伍42支,配备专业人员4975人,设立应急物资储备库33个,配置应急发电车105辆、应急发电机986台。
2010年以来,共开展应急联合演练19次,专题培训42次,受训人员超过5000人。
主要做法
(一)健全组织体系和责任体系1.建立健全应急组织机构广东省在全国率先成立了专门的电力应急管理常设机构———广东省大面积停电事件应急指挥中心,主要承担大面积停电事件应急处置有关工作。
广东省建立了大面积停电事件应急处置联席会议制度,由分管副省长担任第一召集人,省政府副秘书长、南方能源监管局局长,省经济和信息化委、南方电网公司分管负责人担任召集人,省委宣传部、省发展改革委等职能部门、电力企业相关负责人为成员。各地市、县也设立了电力应急办公室。目前,全省21个地级以上市、121个县 (市、区),252家电力企业均有专人负责电力应急日常管理工作,形成了“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主”的应急管理格局。
2.明确应急处置职责分工广东省大面积停电事件应急处置联席会议(下称“联席会议”)主要负责组织、领导、指挥、协调全省大面积停电事件应急处置工作,其中联席会议召集人负责全 省统一领导和指挥,各成员单位则按分工和职责,配合做好应急处置工作,联席会议日常工作由省大面积停电事件应急指挥中心负责。各地级以上市、县(市、区)电力应急机构职责分工参照以上执行,日常工作由当地经济和信息化部门负责。
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