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自20世纪90年代以来,超过二十多个国家进行了能源市场结构调整和改革,这为消费者的发电服务提供了更多的选择。但是,消费者应该有更主动的权利,尤其在问责制度和更透明的监督体制上。
然而,在许多国家,能源市场并没有站在以最有利消费者的方式进行发展。为了培育一个真正具有竞争性和透明性的市场,国家监管机构必须发挥更积极的作用,保护消费者的利益,推动市场朝着正确的方向发展。
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可疑的合同条款:结束自动续约合同
在一个可以自主选择电力供应商的地区,企业就会以客户为视角制定服务条款。在美国的哥伦比亚区,很多电力供应商推出了长期固定电价合同,这将保护用户不受未来可能上涨的电价的影响。但是,在这些复杂的合同里,还埋藏着企业的精打细算:当一个客户与供应商的合同到期后,有很高的可能性自动续约。
这并不符合市场竞争。为了维护和建立真正具有竞争性的市场,国家监管机构必须严厉打击这种普遍的做法。自动续约合同为那些不怎么关注能源问题的客户设置了诱饵和陷阱。此外,自动续约的价格是比市场中标准服务合同的电价要高的,而且规避了竞争,扭曲了市场。所有的合约都应该是在市场环境下发生。另一个问题是,自动续约合同脱离了消费者的问责制度,其后果造成了逃避监管。
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