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2002年,国发5号文开始推进“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”,实现了厂网分开和中央层面的电力主辅分开。2015年中发9号文及其核心配套文件,开始实施以“管住中间、放开两头”的新一轮电力体制改革,形成有效竞争的市场结构和市场体系。我国的新一轮电力体制改革已进入落地实施的关键阶段,