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一、煤电参与电力市场的现状2015年3月,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)出台,新一轮的电力改革启动以“管住中间、放开两头”为总体思路,以“三放开、一独立、三强化”为重点任务。电力体制改革在波折中前进,在改革方向明确的前提下逐步取得阶段性进展,