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政策:
1.全文|3000亿千瓦时!江苏2019年电力市场交易规模确定 注册绑定截止时间12月15日
江苏省工信厅、江苏能监办、江苏省发改委、江苏省物价局日前联合发布《关于开展2019年电力市场交易的通知》,通彻中称,2019年江苏省电力直接交易规模3000亿千瓦时左右。其中,年度交易采用双边协商和挂牌交易方式,原则上年度交易电量不超过2100亿千瓦时。月度交易采用集中竞价、挂牌等方式。
35KV及以上电压等级的用户可选择与发电企业或售电公司直接交易,其余用户只可选择与售电公司直接交易。
此外,江苏能监办在10月26日印发了《关于做好2019年电力市场化交易注册绑定有关工作的通知》,通知中称,简化三方合同要求,第二类电力用户参与市场交易,可不再签订《江苏电网公司合同》,改为签订《江苏电力市场二类用户购售电三方服务协议》。
售电公司、电力用户参与电力市场交易,应在江苏电力交易平台在线注册、预绑定,并在供电营业厅线下签订购售电三方服务协议进行绑定。
2.陕西组织集中式电采暖用户参与电力直接交易 通过售电公司代理可全电量参与
陕西省发改委日前发布了《关于组织2018-2019年冬季集中式电采暖用户参与电力直接交易的通知》,本次电采暖直接交易电量规模不设上限,凡符合准入条件的电采暖用户,按照自愿参与原则,通过售电公司代理,可申报电采暖电量全电量参与本次交易,不占用全省发电量计划。
采暖期按2018年11月1日0时至2019年3月31日24时计算。
3.天津:鼓励增量配电网配电区域内电力用户积极参与市场交易
天津市发改委日前发布了《关于增量配电网电价有关事项的通知》,通知中称,任何情况下,用户承担的增量配电网配电价格与天津电网输配电价之和不得高于用户直接接入相同电压等级对应的天津电网输配电价。鼓励配电区域内电力用户积极参与市场交易。参与市场交易用户用电价格,由市场交易电价、上级电网输配电价、增量配电网配电价格、政府性基金及附加组成。
评论:
4.售电侧改革翘望万亿市场 红利还噱头?
对于电力体制改革释放出来的红利引起市场关注并不意外,但这却不是电改的目的,电改的目的在于激活电力供需间的动态平衡,从新梳理电力资源配置、利益分配,削减电力供需成本,提高电力供需效率,通过适当的约束机制侧重发展新能源电力供给。从垄断到市场化,也只是电力体制改革的一种重要手段,售电侧改革就是解决这一过程的积极尝试之一。
5.售电公司作为售电侧改革市场主体目前存在的问题
将售电公司可以简单的划分为单纯的以售电业务为主的公司和其他类型的公司,单纯的以售电业务为主的公司实际上就是新电改夹缝中生存型的企业,业务模式不太可能具有多样性,盈利来自于统购统销的电力交易的垄断局面的瓦解,这类公司的业务内容也是售电侧改革当中应当推行的基本电力销售模式。其他类型的售电公司目前主要集中在是否有配网权或发电能力,这些公司实际中不能再简单的理解为服务型的售电公司,而是在一定程度上具有和电网公司议价权的新型电力服务商。
目前新电改尚没有真正的细化措施针对不同类型的售电公司应当承担的企业社会责任加以规范。不论哪一类型的售电公司,都需要解决好电力供应的公益服务问题和盈利性商业行为之间的矛盾,这也是新电改的难点之一,也就是说,售电侧改革首先要能够完成保障性用电成本不能过分攀升,这显然不是电力市场化的目标方向。
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