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江西:鼓励用电大户与供电企业直接交易 提高直供电交易比例

北极星售电网  来源:江西日报    2018/8/30 9:20:25  我要投稿  

北极星售电网讯:北极星售电网获悉,江西省委、江西省人民政府日前联合发布了《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》,措施中称,深化电力、天然气价格改革,持续深入推进输配电价格改革,继续开展电力市场化交易,鼓励用电大户与供电企业直接交易,提高直供电交易比例。支持有条件的企业自建分布式能源,支持新能源发电与用能企业就近就地进行交易。

详情如下:

中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅

印发《关于进一步关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》

各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部门,省直各单位,各人民团体:

《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际贯彻落实。

中共江西省委办公厅

江西省人民政府办公厅

2018年8月23日

关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施

在庆祝我国改革开放40周年之际,为把握新一轮改革开放机遇,营造更加开放的投资贸易自由化、便利化环境,进一步破除体制机制障碍,加快构建开放型经济新体制,实现以高水平的开放推动经济高质量发展,现提出以下政策措施

一、扩大开放领域,提升投资促进水平

1.全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。严格落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,认真执行国家关于放宽服务业、制造业、采矿业、农业等领域外资准入限制政策,放宽银行业、证券业、保险业和汽车等制造业企业外资股比限制等规定。负面清单之外的领域,各地各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。支持外资参与我省创新驱动发展、制造业转型升级和海外人才在江西创业发展等战略实施。支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设。鼓励在互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术领域引进外资。

2.综合运用财政金融手段加大招大引强力度。对国内外各行业制造业龙头企业在江西投资总额超过2亿美元(新设或增资)或30亿元人民币,具体投向优势型、成长型和培育型产业,新设企业投产、增资企业扩产后,省财政按核定的实际引资金额2%的比例一次性奖励当地政府,最高奖励5000万元。支持跨国公司在省内新设地区总部和总部型机构,各地对开办、购房和租房等给予资助;公司正常运营后,省财政按核定的对省级财政贡献量给予一次性奖励,最高奖励3000万元。在江西省发展升级引导基金框架下设立江西省招商引资子基金集群,对拟引进的重大项目,可以以参股或定向增发形式投资项目,支持重大项目落地。研究制订招商引资基金实施细则。对在省外获得国家高新技术企业整体搬迁到江西,依法享受同等税收优惠待遇。对在省外已获得国家高新技术企业证书的企业在我省投资设立生产同一高新技术产品的全资子公司,各地各部门要积极培育,创造条件申报国家高新技术企业。

3.提升招商引资工作水平。各地围绕本地重点发展的主导产业,继续强化专业招商队伍建设,大力充实一批懂产业、懂金融、懂法律、懂政策的专业招商人员,加强对招商人员的专业知识培训和能力考核。积极承接长珠闽地区产业转移,鼓励省内开发区与长珠闽地区开展平台合作。瞄准国内外各行业龙头企业,采取“一对一”上门招商的形式,引进一批重大项目。加强与中国贸促会、中国对外友协和国际国内商协会组织合作,利用会员资源促进与我省项目合作。充分发挥省工商联、赣商联合总会的桥梁纽带作用,支持在外赣商返乡创业。以委托招商的方式,在欧美日韩和上海、北京、深圳等地分别建立经济联络和招商中心。积极推进大数据招商,开发建立招商引资企业库、项目库、机构库、载体库和全球招商地图等“四库一图”,优化全省招商项目管理机制,夯实信息化招商工作基础。支持各地依法制定专项政策,对在经济社会发展中作出突出贡献的招商引资企业及高层次人才给予奖励。

4.深化投资领域“放管服”改革。落实国家统一部署,做好外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更审批和管理工作。实行负面清单以外领域外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。各地不得限制外商投资企业依法跨区域经营、搬迁、注销等行为。积极推动省内符合条件的企业加入跨国公司外汇资金集中运营管理。支持跨国企业集团办理跨境双向人民币资金池业务。执行好外国人才签证制度,为外国“高精尖缺”人才来赣创新创业提供人才认定、签证居留等便利。凡符合条件的外国高端人才,及时办理《外国高端人才确认函》,签发有效期5-10年的多次入境人才签证。

5.提高国际化服务能力和水平。支持南昌、九江、赣州、景德镇、赣江新区等地加强国际社区、外籍人员子女学校等设施建设,加强国际医疗科研合作,满足外籍人员生活需要。加强国际交流合作,深化国际友城合作,全力提升文化国际影响力和环境国际吸引力,打造具有一定知名度的国际城市。加强承载功能建设,大力引进各类资本投资建设酒店、场馆等设施,积极引入较成熟的国际多双边交流会议、高端论坛、高水平国际体育赛事等具有全球影响的大型活动在江西举办。

6.加强重大招商项目政策保障。支持重大招商项目、龙头类制造业招商项目列入省重大项目调度会,优先安排省预留新增建设用地计划。支持利用存量建设用地或增减挂钩节余指标开展重大招商引资项目建设,持续推进消化批而未用土地专项行动。完善耕地占补平衡交易机制。对重大项目洽谈和投资促进活动因公出访团组提供便利,认真研究所涉及的出国计划单位限量、个人限次等问题。

二、推动外贸优进优出,培育外贸竞争新优势

7.支持优势产业和优势企业扩大出口。省市联动,部门推动,引导政策资源聚焦支持我省生产产品出口,力争省产品出口比重年均提升5个百分点以上。加强外贸转型升级基地培育工作,省里每年选定10个外贸产业集群作为重点扶持的对象,在政策上给予优先支持。实施小巨人成长计划,对细分领域或单个国家(地区)市场占有率居前的隐形冠军企业或小巨人企业进行重点扶持。开展品牌创建活动,继续认定一批省级重点培育和支持出口品牌。推进江西文化出口基地建设,大力发展文化服务贸易。

8.加大培育外贸新业态力度。争取国家支持,力争有更多符合条件的设区市列入国家跨境电商综合试验区试点。加快推进南昌国际邮快件监管中心建设,力争2018年获批并建成投入使用。完善支持省级外贸综合服务企业相关政策。积极引进国家级外贸综合服务试点企业落户,海关在分类管理上参照其母公司等级执行,税务优先将符合条件的企业纳入出口退税无纸化试点范围。继续开展内外贸结合市场培育工作,重点建设完善南康家具、新干箱包、共青服装、景德镇陶瓷等符合条件的专业市场,拓展外贸功能,尽早创造条件开展市场采购贸易试点。

9.促进加工贸易创新发展。积极承接加工贸易产业转移。以“长珠闽”地区为重点,大力引进加工贸易龙头企业和配套企业。与东部地区建立对口合作机制,鼓励各地开发区与沿海省市的开发区结对,共建加工贸易产业园区。加强国家开发区、综合保税区(出口加工区)与国内加工贸易转型升级试点城市、示范区的合作。积极争取国家相关部委支持,开展海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点和内销选择性征收关税政策试点。

10.积极扩大进口。进一步扩大进口,推动进口与出口平衡发展,发挥进口对提升我省消费、调整结构、发展经济、扩大开放的重要作用。扩大省级进口贴息资金规模,重新修订支持进口促进政策。定期修改完善省级进口贴息目录,扩大先进设备、关键零部件和技术进口。力争获批国家进口促进创新示范区、汽车平行进口试点等国家级进口平台。积极对接中国国际进口博览会。扩大消费品直接进口,满足人民日益增长的美好生活需要,争取溢出效应在我省的最大化。

11.建立健全培育外贸竞争新优势的保障机制。建立省政府贸易便利化联席会议制度,定期研究推进贸易便利化和实现外贸高质量发展工作。对各部门政策落实情况和实际成效组织第三方评估。进一步完善考核指标体系,推动各地发展和引进生产型出口企业,引导各地和各部门把政策、资源、服务等聚焦促进外贸高质量发展上。

三、加强与“一带一路”沿线国家交流合作,提升走出去层次

12.推动对外承包工程高质量发展,提升对外投资服务实体经济能力。健全走出去综合服务体系,为企业提供专业、风险、法律、维权、安全等方面帮助。鼓励企业在“一带一路”沿线国家(地区)重点开发一批电力、新能源、石化等重大装备成套项目,进一步拓展国别市场,逐步提高“融资+总承包”“投资+总承包”“建营一体化”等业务模式占比。支持江铜集团建设世界一流企业,引导全省资源型企业加快实施境外资源项目,优化资源供应结构。鼓励企业以并购重组为重点,扩大对发达国家(地区)投资合作,助力全省实体经济发展。发挥重点企业龙头作用,推进海外江西工业园、境外经贸合作区建设,支持江西企业抱团出海发展,发挥江西走出去企业战略合作联盟的作用,引导企业与央企、知名跨国公司、港澳地区企业及其他省内外企业合作开拓国际市场。

13.加大金融保险支持走出去力度。加强与开发性、政策性金融、保险机构的对接,争取其加大对江西企业走出去支持力度。鼓励有关机构与江西省发展升级引导基金合作,为企业走出去项目设立专项基金。加大对企业走出去购买各类保险保费支持力度,防范境外风险。

14.务实开展人文交流合作。积极申报实施对外援助培训项目,把国际商务官员研修(江西)基地建设成为全省对外交流合作重要窗口。对接国家“一带一路”科技创新行动计划,深化与沿线国家(地区)科技交流合作。实施好“一带一路”沿线国家江西教育海外展、中俄青少年国际文化节等活动。加快推进葡萄牙里斯本中国文化中心建设。开展好“江西文化年”、江西文化遗产国际巡展等活动,持续推动我省傩舞傩戏、瓷器瓷乐、油画、杂技等文化产品走出去。

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