登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
从2015年3月国务院发布电改的9号文开始算起,新电改从提出至今已有三年。在这段时间里,新电改在基础法律制定、配套文件的出台、市场主体的培育、电力交易平台的构建以及政策的宣传等方面都取得了一定的进展。由于电力是国民经济发展的重要资源和基础的民生品,而不是普通的商品,因此电改具有相当程度的复杂性。如何能够在减少对于市场各方影响的前提下,稳妥有效地将改革的具体措施落地,这是现阶段电改面临的直接任务。
新电改的核心内容之一,就是要建立市场化的电力交易机制。落实到具体操作上,首先要提高市场化交易的规模,逐步将有能力进行议价交易的用户都纳入市场中。虽然市场放开难以一步到位,但可以尽可能明确市场放开的时间与比例,采取先试点,而后扩大的方式进行。
其次,要为跨省和跨区的电力交易创造条件。中国电力资源禀赋的特点导致了电力的负荷中心离电源中心较远,大量电力需要跨省跨区输送。因此,市场化交易范围要扩大,就需要为跨省跨区的电力交易创造条件。这就需要强化电力交易中心的作用,以进行统一的协调。
再次,鼓励电源企业参与到市场化交易中来。一个完整的市场应该包含买方和卖方。特别是对于电力市场,只有市场有充足的卖方进行供应,买方主体才比较容易培育。应该加快放开火电企业参与市场交易的比例,同时鼓励水电、核电和可再生能源也参与到交易中。
此外,加快市场主体的培育。电力市场中存在着大量的中小型用户,其自身可能难以与发电企业进行直接交易。应该鼓励有实力的大型发电企业和电力用户,以及有用户基础的供水、供气、供热公司组建售电公司,以衔接电力的供给侧和需求侧。
最后,应该完善电力价格的形成机制。市场化交易后,电力价格应该包含协议电价、输配电价和政府性基金及附加(交叉补贴)三部分。其中输配电价和政府性基金及附加由政府进行监管和核定,而真正影响市场价格变动的是协议电价的变化。应该探索建立合适的电力价格调整机制,以使电价能够反映供电成本以及市场供需条件的变化。
增加市场参与主体的数量,扩大市场化交易的规模是电改政策能够顺利推进的关键。但是,由于中国的电力市场并没有市场化运行的历史,相关的人才储备、运行经验和市场机制都存在着不足,市场参与者在前期也大多会持观望的态度。在这种情况下,就需要从部分体量较大,抵抗风险能力较强,具备一定能源管理能力的行业入手,进行改革的试点,之后再向其他行业进行推开。在具体的操作上,可以重点考虑煤炭、钢铁、有色和建材等能源消纳量较大、集中度较高的行业,优先将这些行业纳入市场化交易的范围。选择部分行业先进行改革试点的好处有以下几点:
第一,这些行业集中度较高,用户数量相对较少,这有利于改革初期的推进和市场的管理。经过供给侧改革后,煤炭、钢铁、有色和建材等行业经过重组与整合,有大量中小企业和落后产能退出市场,行业集中度有较大的提升。以煤炭和钢铁行业为例,2017年排名前8的煤炭企业产量占全国总产量的38.9%,而排名前10的钢铁企业的粗钢产量也占到了全国产量的36.9%。目前这些行业的企业规模相对而言都比较大,单家用电量较高,因此也比较有实力进行市场化议价和电力价格管理。
第二,在市场化条件下,企业决策的依据将是利润最大化。煤炭、钢铁、有色和建材等行业的企业大多属于大工业用户,用电负荷稳定,供电成本相较于其他用户更低。参与到市场化交易后,这些企业的平均电价有可能对市场供需的反映更加灵敏。这也可以在初期为企业参与到市场化交易中提供激励。
第三,由于历史原因,中国电力市场化交易在人才储备和操作经验上的基础都比较薄弱。而且改革的过程也有可能面临较一些不确定性和挑战,很多政策需要进行探索,在实践中不断完善。选择部分行业进行试点,一方面可以根据这些交易过程中暴露出的问题总结出经验,完善交易和监管的机制。另一方面也可以为电力市场化交易培养一批人才和总结出合适的运行机制。这些都将为未来电力市场的全面铺开创造条件。
第四,由于在过去很长一段时间,中国的电力用户都是价格的被动承受者。因此,普通用户,特别是居民用户并不了解电力的成本构成,也不了解电价中隐含着交叉补贴。而通过市场化交易的试点,明确电力价格包含协议电价、输配电价和政府性基金及附加(交叉补贴)三部分,容易使其他类型的用户认识到交叉补贴的存在。将电力的成本明晰了,也有利于减少进一步改革可能面临的阻力。
第五,影响电力价格的,一个是电力的供应成本,另一个就是短期市场的供求关系。这也意味着用户参与到市场化交易后,其用电价格有可能会受到燃料价格和市场波动的影响,用电成本可能面临不确定性。而煤炭、钢铁、有色和建材等行业企业规模较大,风险承受能力也较强,同时也具备实力利用期货等金融工具对电力价格波动的风险进行对冲。
总而言之,电力市场化交易改革是一项复杂的系统工程,需要稳步有效地推进。而放开部分重点行业发用电计划,是电力市场化改革所迈出的关键一步。
(作者系厦门大学能源政策研究院院长)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,湖北电力交易中心发布2024年2月市场主体注册情况。截至2024年2月份,湖北电力交易平台已累计注册市场主体9103家。其中,发电企业1614家,电力用户7426家,售电企业63家。详情如下:
2月,湖南电力市场发电企业结算上网电量113.44亿千瓦时,电费52.72亿元;售电公司结算合同电量51.53亿千瓦时,交易盈利0.11亿元。电网企业代理购电结算合同电量26.30亿千瓦时。2月,发电企业省内市场交易平均结算价差27.59元/兆瓦时,售电公司平均购电价差22.92元/兆瓦时,零售用户平均价差25.15元/兆
3月8日,河南公司召开2024年度电力交易工作座谈会。会议全面落实国家电网公司2024年电力交易工作会议、省公司八届四次职代会暨2024年工作会议精神和工作部署,总结2023年工作,分析面临形势,明确目标和任务,推动2024年电力交易工作开好局、起好步。河南公司副总经理张立庆出席会议并讲话。2023年,面
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心发布吉林省2023年年度电力交易信息。2023年,吉林以“双边、挂牌、集中竞价、滚动撮合”结合的模式,省内共组织开展70次直接交易,其中,8次年度电力直接交易、43次月度交易,11次新能源与用户直接交易,4次节假日短期交易,4次绿电交易,总成交规模318.91亿千瓦时
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布2023年度市场总体情况。全年累计组织开展中长期直接交易80批次,成交电量2019.6亿千瓦时,同比增长6.5%,成交均价0.4437元/千瓦时。其中,开展绿电交易11批次,成交电量7.7亿千瓦时。详情如下:
截至2024年2月29日,江苏电力市场经营主体共计118660家,其中发电企业1297家,售电公司193家,电力用户117170家(一类用户48家,二类用户117122家)。参与交易的市场经营主体共计108472家,其中发电企业223家,售电公司120家,电力用户108129家(一类用户48家,二类用户108081家)。本月市场经营主体目
一图读懂|《陕西省新型储能参与电力市场交易实施方案》
北极星售电网获悉,人社部国家能源局日前联合发布关于颁布电力交易员等2个国家职业标准的通知,共同制定了电力交易员等2个国家职业标准,现予颁布施行。电力交易员的职业编码为4-11-01-02,综合能源服务员L的职业编码为4-11-01-03(注:L表示绿色职业)。详情如下:人力资源社会保障部办公厅国家能源局
电能替代是推动能源需求侧革命和清洁能源转型的举措之一。2016年5月25日,国家八大部门联合发布了《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源[2016]1054号),该文件不仅为电能替代提供了明确的发展方向,而且给予了实质性的政策支持,进一步推动了我国能源结构的优化升级,为实现能源清洁化发展的目标
作为建设全国统一电力市场体系的重要布局,电力现货市场建设步伐正在进一步加快。目前,全国统一电力市场体系在南方区域率先落地,首批八个试点地区均已进入长周期连续运行阶段,第二批六个电力现货试点全部启动模拟试运行,非试点省份也相继进入模拟试运行阶段,我国现货市场取得了实质性进展。在不同
3月7日,北京电力交易中心市场交易六部、甘肃能源监管办、甘肃省工信厅赴甘肃电力交易中心开展调研交流,共同研讨协同推进电力市场建设,进一步完善西北省间交易机制,提高服务各类市场主体质效。会上,京交六部负责人详细介绍了2023年国网西北分部服务甘肃外送和购电情况、电力市场创新实践应用成果,
2023年,是我国电力体制改革的第八年。这一年,我国加快建设全国统一电力市场体系,多层次电力市场体系有效运行;市场化交易电量稳步增长,占全社会用电量比重进一步提升,市场化交易电量占比超过60%;完成第三监管周期输配电价改革,煤电容量电价机制正式建立;深化绿色电力市场建设,绿证核发实现全
一声春雷,2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程,九载春秋,蓦然回首,电改山高水远路还长。(来源:微信公众号“售电星星”作者:张传名)让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提
2015年3月15日,随着“中发9号文”的发布,新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分,关乎国民经济发展命脉。9年来,新一轮电力体制改革取得了显著成效,推动了电力产业结构转型与市场化建设,尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的
2024年,是我国电力体制改革的第9个年头。9年来,我国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争格局进一步形成,电力的商品属性凸显,市场优化配置资源的作用明显增强,市场化交易电量大幅提升。现货市场建设多点开花,初步建立了反映实时电力供需的价格机制。2024年我国电力改革将加速迈入深水区,着力破解
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
3月6日,云南省保山市与云南电网公司进行座谈,并签订深化战略合作框架协议有关补充协议。双方围绕加快推进保山电网改革工作作进一步交流。市委书记杨军希望公司持续支持保山电力基础设施建设,合力加强电力保供给、保安全,实现双方共同发展、互利共赢。云南电网公司董事长甘霖表示,双方长期以来的交
3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强在政府工作报告中提出,坚定不移深化改革,增强发展内生动力。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,坚定不移深化改革,增强发展内生
近日,国家发改委、能源局发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》(发改能源〔2024〕187号),对新形势下配电网的高质量发展提出具体要求。观茶君注意到,这是“双碳”目标提出以来,国家发改委、能源局首次以正式文件的形式对新形势下配电网的发展提出的具体要求。此前,虽有多份文件涉及配
2023年12月22日我国首个电力现货市场正式运行,这标志着我国电力市场建设取得突破性进展。电力现货市场正式运行将为综合能源服务行业发展带来新机遇和新挑战。综合能源服务商亟需深入把握电力现货市场特征,迭代综合能源系统运行逻辑,创新多元化商业模式。一、电力现货市场正式运行的重要意义2023年10
电力市场改革到现在,您对各个交易品种变化了如指掌吗?这是您入市需要掌握的基本技能,今天咱们就来看看2021到2024年交易品种的历史变迁吧!(来源:微信公众号:硕电汇作者:小硕团队)从限价来看:进行了两个阶段。第一阶段:2021年常规直购外的其他优惠品种的限价进行统一。第二阶段:到了2022年,
规范电力市场信息披露助力电力体制改革纵深推进——《电力市场信息披露基本规则》政策解读之六国家能源集团电力营销公司张瑞近日,国家能源局正式印发《电力市场信息披露基本规则》(国能发监管〔2024〕9号,以下简称《规则》)。作为电力市场顶层设计规范性文件之一,《规则》以进一步统一全国电力市
距离新一轮电力市场化改革的纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文)的发布已经过去了9年,9年来现货市场建设经历过沉默期、进行期以及近两年的爆发期,现货市场建设已经取得了突破性的成果,现货市场的发现价格、引导供需、促进竞争、优化配置、引导规划等作用已经
3月8日,河南公司召开2024年度电力交易工作座谈会。会议全面落实国家电网公司2024年电力交易工作会议、省公司八届四次职代会暨2024年工作会议精神和工作部署,总结2023年工作,分析面临形势,明确目标和任务,推动2024年电力交易工作开好局、起好步。河南公司副总经理张立庆出席会议并讲话。2023年,面
2024年,是我国电力体制改革的第9个年头。9年来,我国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争格局进一步形成,电力的商品属性凸显,市场优化配置资源的作用明显增强,市场化交易电量大幅提升。现货市场建设多点开花,初步建立了反映实时电力供需的价格机制。2024年我国电力改革将加速迈入深水区,着力破解
近期,湖北能源2024年年度电力市场化交易取得圆满成功,交易电量超过全年市场化交易目标的80%。本次年度交易实现高比例签约,为湖北能源省内煤电企业完成全年经营目标奠定扎实基础。随着湖北电力市场化改革持续深化,湖北电力市场逐步从单一“中长期市场”走向“中长期+现货+辅助服务”的多市场体系,
3月4日,浙江省温州市人民政府印发温州市进一步推动经济高质量发展若干政策的通知,其中提到,适度超前建设农村电网,落实国家充电基础设施奖励资金和省级新能源汽车推广应用奖补资金,制定市级相应奖补政策,力争乡村地区累计建成公共充电桩5200个以上,其中年度新建600个以上。政策明确,落实充电基
北极星售电网获悉,浙江电力交易中心发布2024年3月绿电交易有关通知。详情如下:
北极星售电网获悉,2024年辽宁省电力市场化交易工作方案近期印发。2024年辽宁省中长期交易将采取过渡措施稳妥街接省内现货市场。辽宁电力市场中长期分时段交易暂分为24个时段,全天每小时为一个时段。市场主体某一运行日某个时段的中长期交易电量为相应时段年度、多月、月度、旬交易的日分解电量及日滚
北极星售电网获悉,贵州省工业和信息化厅印发《关于推进铝产业高质量发展的指导意见》的通知,其中提出,落实国家和省关于节约能源相关法律法规规定以及电解铝行业电价浮动政策,全力保障电解铝企业用电需求。探索跨区域实施水电交易,鼓励将风电、光伏等清洁能源纳入电解铝企业电力市场化交易,支持运
编者按随着能源结构的持续优化与电力市场的深化改革,虚拟电厂作为智慧能源管理的新模式,正在以前所未有的速度走进我们的视野。2023年开年之际,朗新研究捕捉到了这一趋势,推出了【“虚拟电厂大家谈”】系列稿件,受到了广泛关注和热烈讨论。一年来,朗新研究院持续深耕该领域,紧密跟踪行业动态,力
2月5日,贵州省工业和信息化厅印发《关于推进铝产业高质量发展的指导意见》的通知,通知指出,落实国家和省关于节约能源相关法律法规规定以及电解铝行业电价浮动政策,全力保障电解铝企业用电需求。探索跨区域实施水电交易,鼓励将风电、光伏等清洁能源纳入电解铝企业电力市场化交易,支持运用长协煤指标
北极星售电网获悉,海南电力交易中心发布海南2024年1月电能量市场运行执行信息披露。1月份(交易标的月),省内市场化交易电量17.53亿千瓦时,同比增加47.26%,平均成交价0.50531元/千瓦时,同比下降2.03%。其中,直接交易成交电量7.57亿千瓦时,同比增加26.14%,平均成交价0.50527元/千瓦时,同比下降2.
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!