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2018年7月6日,昆明电力交易中心举办了以“PJM和北欧电力市场经验比较与启示”为主题的员工沙龙,邀请策划部王帮灿、电力交易部刘祥瑞分享美国PJM和北欧电力市场的建设经验。活动吸引了中心20余名干部员工前来参加,公司主要经营班子参与了活动。
在上午的分享活动中,刘祥瑞作了题为《北欧电力市场介绍及其经验启示》的专题报告。详细介绍了北欧市场的历史沿革和市场交易机制,对北欧市场建设中遇到一些关键问题进行剖析讨论,包括:金融市场建设、短期物理市场设计、多变量灵活报价的出清优化、电网阻塞管理和绿色能源消纳等。提炼总结NORD POOL在市场建设方面的设计理念,并结合云南资源禀赋、发用电计划放开范围和火电参与市场等现状提出了云南电力市场建设的若干建议。
在下午的分享活动中,王帮灿作了题为《PJM电力市场介绍及其经验启示》的专题报告。报告紧紧围绕PJM市场概况、市场管理、交易组织与结算、市场监管等话题展开,系统阐述了PJM的能量市场、期货期权市场、FTR市场、容量市场、辅助服务市场的运行机理和结算规则,并从信用管理、信息披露、容量市场等方面提出了云南电力市场进一步完善的思路。
通过加大对国际电力市场交易机制和发展趋势的研究,总结其实践经验和教训,中心干部员工对PJM和NORD POOL电力市场的运营模式有了更为系统和细致的认识,为云南电力市场建设和发展提供了有益的借鉴和参考。
PJM和NORD POOL作为世界范围内领先的电力市场运营商,分别负责美国大西洋沿岸13个州、哥伦比亚特区和挪威、瑞典、芬兰、丹麦四国的电力市场运行与管理,历经二十余年的发展和演进,市场快速发展和完善,取得了显著成效。
那么问题来了,PJM和NORD POOL的实践经验对云南电力市场建设具有哪些启示作用呢?我们来听一听昆明电力交易中心的小姐姐们怎么说。
刘祥瑞
Nord Pool自90年代开启改革征程,一路走到现在成为世界电改学习的范本,有很多关键要素起到了重要作用,也有很多云南电力市场可以借鉴学习的经验:包括多样化的产品创新,信息公开透明,强大的IT系统,大量清洁能源参与市场环境下的价格机制等。
多样化的产品创新。从北欧电力市场20年的发展历程可以看出来,Nord Pool总是会从市场主体的角度出发,推陈出新,开发不同的产品以满足他们的需求,包括日前市场多样化的报价方式亦或是金融市场的特色交易品种等。
信息公开透明。“透明公开的市场,是竞争市场高效运转的必要前提”。从90年代利用文字、电视公开市场信息,到现在网站上应有尽有的价格信息,电力系统运行信息和可视化数据。Nord Pool总是想尽一切办法确保自己的信息公开透明,形成了市场平稳运行的良性循环。经过多年发展,云南电力市场也建立了完整的事前、事中、事后信息披露机制,以确保市场的公开透明,但也还需要进一步拓宽信息公开渠道、丰富信息公开内容。
IT系统开发与建设。Nord Pool建成了较为完善的技术支持系统,包括日前交易出清Euphemia算法、交易系统、信息公开系统。更为人性化的是,Nord Pool把日前报价界面的API公布给了参与者,让市场主体可以自主开发符合自己交易习惯的交易界面。给了我们极大的启发。
大量绿色能源参与市场环境下的价格机制。北欧四国电源特性、电网结构与南方区域很相似,不仅绿色能源占比高,而且跨区域电能量交换规模大,区域间的资源互补作用明显。Nord Pool在考虑电网阻塞的前提下,建立了区域电网互联以后的联合优化出清机制,有效解决了高比例绿色能源参与市场的问题,对云南解决类似问题具有较强的借鉴作用。
丁文娇
作为世界上最成功的电力市场之一,PJM电力市场有许多值得学习和借鉴的经验,包括:多层次、多方式信用管理,及时、充分、详尽的信息披露,完善的市场结构,多维交易方式等。
信用管理方面。PJM为不同的市场主体设置了区别化的信用政策,提供了无担保授信、保证金、不可撤销备用信用证、保证人担保等多种信用获取模式,在有效防范系统风险的同时减轻了市场主体资金压力。
信息披露方面。PJM对包括系统潮流数据、小时负荷预测在内的信息进行了及时、充分、详尽的信息披露,有利于市场合理价格的形成。
市场结构方面。在电能量市场之外,PJM还建立了容量市场、辅助服务市场、FTR市场等多种市场,满足了系统运行的不同需要,保障了市场的稳定运行。
交易方式方面。PJM为市场主体提供了多维交易模式,除了有实际发用电需求的参与者外,金融机构也可以参与市场,此举在增强市场流动性的同时一定程度上抑制了市场主体市场力的行使。
结束语
“它山之石,可以攻玉”。国外电力市场化改革起步较早,不少国家取得了显著的市场成效,可为国内推动改革提供一定的借鉴和参考。但电力市场建设是一项系统性工程,没有成熟经验可以照搬,并且云南能源供需逆向分布、绿色能源大范围消纳需求突出、工业经济结构单一和“双边垄断”的市场结构等基本省情,都决定了各项改革任务的落地实施,既要汲取国内外电力市场建设的经验、教训,更要结合云南实际情况,积极稳妥有序地推进。
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